BERLIN – Bundeskanzler Olaf Scholz sagte am Donnerstag, er schließe Änderungen der EU-Verträge nicht aus, warnte aber auch vor institutioneller Nabelschau.
Scholz’ Äußerungen erfolgten inmitten einer erneuten Debatte über mögliche Änderungen der Funktionsweise der EU, teilweise angeregt durch die Konferenz zur Zukunft Europas, ein einjähriges Forum, um Ideen für politische Reformen zu entwickeln. Die Konferenz machte Vorschläge für eine tiefere Integration, einschließlich der Abschaffung nationaler Vetos.
Das hat das Europäische Parlament dazu veranlasst, einen Konvent zur Überarbeitung der EU-Verträge zu fordern – eine Idee, die bei vielen EU-Regierungen seit langem Skepsis hervorruft, die argumentieren, dass sie unnötig ist und den Block von dringenderen Themen ablenken würde.
„Wenn es die Sache erfordert, dann können wir über eine Änderung der Verträge sprechen, einschließlich einer Konvention. Das ist kein Tabu“, sagte Scholz dem Deutschen Bundestag.
„Aber es ist wichtig, dass wir einen größtmöglichen Konsens erzielen“, mahnte die Kanzlerin, „denn wenn wir eines derzeit nicht brauchen, dann ist es eine kontroverse und zeitraubende Nabelschau in institutionellen Fragen.“
Auch die Frage, ob die EU auf die Notwendigkeit der Einstimmigkeit bei außenpolitischen Abstimmungen verzichten sollte, wurde in den letzten Wochen erneut diskutiert, da Ungarn die Verabschiedung eines Verbots von russischem Öl verzögert hat.
Aber während eine Reihe von EU-Führungskräften ihre Unterstützung für die Beendigung der Einstimmigkeit in einigen Fragen und für die Änderung der Verträge zum Ausdruck gebracht haben, ist alles andere als klar, ob sie sich darauf einigen könnten, welche Themen der Mehrheitsentscheidung unterliegen und welche Elemente der Verträge geändert werden sollten.
Scholz nannte das Mehrheitsvotum eine der „Ideen, die darauf abzielen, die EU effizienter zu machen“, und freute sich, dass „immer mehr Menschen dieser Idee folgen“.
Während einer Feierstunde zum Abschluss der Konferenz zur Zukunft Europas am 8. Mai bekundeten die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und der französische Präsident Emmanuel Macron ihre Unterstützung für eine Vertragsänderung.
Macron, der seit seinem Amtsantritt 2017 ein offener begeisterter Befürworter einer tiefgreifenden EU-Reform ist, wurde in dieser Frage jahrelang von der vorsichtigeren deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel auf Distanz gehalten.
Die Äußerungen von Scholz am Donnerstag wurden von einigen Europhilen in der Brüsseler Blase als Zeichen einer Wende in der Berliner Haltung aufgegriffen, während andere darauf hinwiesen, dass Merkel manchmal auch ihre Unterstützung für eine Vertragsänderung signalisierte, ihren Worten jedoch nie Taten folgten.
Einige EU-Regierungen haben bereits deutlich gemacht, dass sie einer Vertragsänderung weiterhin skeptisch gegenüberstehen. Anfang dieses Monats 13 EU-Länder, darunter alle baltischen und skandinavischen Mitglieder genannt sie „unterstützen keine unüberlegten und verfrühten Versuche, einen Prozess zur Vertragsänderung einzuleiten.“