Die Europäische Kommission möchte den Block in Bezug auf Nährstoffe „zirkulär“ machen und Stickstoffverluste in der Landwirtschaft eindämmen, doch eine seit langem erwartete Strategie zu diesem Thema scheint angesichts der bevorstehenden EU-Wahlen auf der Kippe zu stehen.
Nährstoffverluste, also der Austritt von Nährstoffen wie Stickstoff, Kalium und Phosphor aus der landwirtschaftlichen Produktion in den Boden oder das Wasser, sind eine zentrale Herausforderung für das europäische Agrar- und Ernährungssystem.
Einerseits werden Düngemittel ineffizient eingesetzt, wenn ein Teil der Nährstoffe, die sie den Nutzpflanzen zuführen sollen, verloren geht – ein Problem, das angesichts hoher Düngemittelpreise und der Schwierigkeiten, sich von der Abhängigkeit von russischen Düngemitteln zu lösen, besonders akut ist.
Andererseits kommt es auch zum Austreten von Stoffen wie Stickstoff führt zur Verschmutzung von Böden, Wasser und Luft.
In ihrer Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ hat sich die Europäische Kommission daher das Ziel gesetzt, die Nährstoffverluste bis 2030 um mindestens 50 % zu reduzieren, was ihrer Meinung nach zu einer Reduzierung des Düngemitteleinsatzes um mindestens 20 % führen würde.
„Es ist möglich, die schädlichen Auswirkungen des Stickstoffkreislaufs zu reduzieren, ohne die Gesamtziele aufs Spiel zu setzen“, sagte Fabien Santini, stellvertretender Referatsleiter im Landwirtschaftsdienst der Kommission (GD Landwirtschaft), kürzlich bei einer Veranstaltung im Europäischen Parlament.
Nährstoffmanagementplan fehlt noch
Doch trotz der für nächsten Juni angesetzten EU-Wahlen hat die EU-Exekutive ihren lang erwarteten Aktionsplan für ein besseres Nährstoffmanagement (INMAP) nicht vorgelegt und, wie Santini bestätigte, keinen Termin für die Vorlage festgelegt.
„Wir haben keinen Termin für die Veröffentlichung dieses Dokuments“, sagte er und fügte hinzu: „Das bedeutet nicht, dass es nicht wichtig ist.“
Allerdings zweifeln Interessenträger und Forscher zunehmend daran, dass die Strategie, zu der die vorbereitende öffentliche Konsultation bereits im Sommer 2022 abgeschlossen wurde, noch vor Ablauf des Mandats kommen wird.
In einem Brief an die Kommission Mitte September betonten 14 NGOs und mehrere Wissenschaftler die Notwendigkeit, „sicherzustellen, dass dieser Schlüsselbestandteil des europäischen Grünen Deals rasch umgesetzt wird“. Angesichts der hohen Nährstoffverluste sei Handeln „dringend“, argumentierten die Unterzeichner.
Die Bedenken hinsichtlich des Nährstoffaktionsplans kommen, da mehrere wichtige Green-Deal-Dossiers in der Landwirtschaft, wie ein Gesetz über nachhaltige Lebensmittelsysteme und große Teile einer versprochenen Tierschutzreform, nicht vorgestellt im jüngsten Arbeitsprogramm der Kommission für den Zeitraum bis zu den Wahlen.
„Enorme Verluste“
Unterdessen betonte Wim de Vries, Professor an der Universität Wageningen, während der Veranstaltung, dass die Steigerung der Effizienz des Düngemitteleinsatzes einer der wichtigsten Hebel für ein besseres Nährstoffmanagement sei.
„Wenn Sie Stickstoff nicht recyceln, sind es 100 Kilogramm Stickstoff [applied as fertiliser], landen nur 14 Kilogramm auf dem Teller“, erklärte er. „Es gibt enorme Verluste.“
Diese Verluste entstünden durch Lebensmittelverschwendung und Ernteverluste, aber insbesondere auch durch die Ausbringung von Düngemitteln.
Der Stickstoff, der in unterschiedlicher Form in die Natur gelangt, hat laut Aussage des Forschers dann verschiedene negative Auswirkungen: Als Ammoniak freigesetzt, wirkt er sich negativ auf die Artenvielfalt aus, während Gase wie Lachgas die globale Erwärmung vorantreiben.
„Schließlich wird die Wasserqualität auch durch Stickstoff und Phosphor beeinflusst“, fügte er hinzu.
Unterdessen betonte Santini auch den „Zusammenhang zwischen Lebensmittelverschwendung und Nährstoffmanagement“ und verwies auf die kürzlich von der Kommission vorgeschlagenen Ziele zu diesem Thema.
Im Juli die Kommission einen Vorschlag vorgelegt Dazu gehören rechtsverbindliche EU-weite Ziele zur Reduzierung der Lebensmittelverschwendung.
„Darüber sollten wir auch nachdenken“, sagte Santini.
[Edited by Gerardo Fortuna/Zoran Radosavljevic]
