Die Europäische Kommission hat am Montag (29. April) Apples Tablet-Betriebssystem iPadOS als Gatekeeper gemäß dem Digital Markets Act (DMA) eingestuft.
Das wegweisende EU-Gesetz über digitale Märkte befasst sich mit dem Wettbewerb im digitalen Raum. Unternehmen mit einer beherrschenden Stellung in entscheidenden Segmenten der Internetwirtschaft, sogenannte Gatekeeper, müssen so handeln, dass der Wettbewerb nicht behindert wird.
Am 5. September 2023 ernannte die Kommission Apple zum Gatekeeper für sein iOS-Betriebssystem, seinen Webbrowser Safari und den App Store, seinen Marktplatz für Apps. An diesem Tag wurden auch Googles Muttergesellschaft Alphabet, Amazon, TikToks Muttergesellschaft ByteDance, Instagram und Facebooks Muttergesellschaft Meta sowie Microsoft zu Gatekeepern ernannt.
Nach einer Marktuntersuchung kam die Kommission zu dem Schluss, dass „iPadOS trotz Nichteinhaltung der Schwellenwerte ein wichtiges Tor darstellt, auf das viele Unternehmen angewiesen sind, um ihre Kunden zu erreichen“, sagte Margrethe Vestager, für Wettbewerbspolitik zuständige Exekutiv-Vizepräsidentin.
Der Schwellenwert der Gatekeeper basiert nicht auf einer einzelnen Zahl, sondern auf einer Kombination von Faktoren wie Marktanteil und Auswirkungen auf den Wettbewerb.
Der Technologieriese muss den DMA-Verpflichtungen bezüglich iPadOS innerhalb von sechs Monaten nachkommen.
„Unser Fokus wird weiterhin darauf liegen, unseren europäischen Kunden die allerbesten Produkte und Dienstleistungen zu liefern und gleichzeitig die neuen Datenschutz- und Datensicherheitsrisiken, die DMA für unsere Benutzer mit sich bringt, zu mindern“, sagte ein Apple-Sprecher gegenüber Euractiv und fügte hinzu, dass sie weiterhin mit dem DMA zusammenarbeiten werden Kommission zur Einhaltung des Gesetzes.
Die Kommission kam zu dem Schluss, dass die Benutzerbasis von Apples iPadOS sowohl bei normalen Verbrauchern (Endbenutzern) als auch bei Unternehmen groß genug ist, um eine behördliche Untersuchung im Rahmen des DMA zu rechtfertigen. Die EU-Exekutive sagte, dass die Zahl der Geschäftsnutzer den quantitativen Schwellenwert des DMA überschreite und dass sich die Zahl der Nutzer dem Schwellenwert nähere und voraussichtlich steigen werde.
Darüber hinaus betonte die Kommission, dass es Privat- und Geschäftsanwendern aufgrund des Ökosystems und der Bedeutung von iPadOS für bestimmte Anwendungen schwerfällt, von iPadOS abzuweichen. Tatsächlich sind Endbenutzer an iPadOS gebunden, da Apple sein umfangreiches Ökosystem nutzen kann, um den Wechsel zu alternativen Tablet-Betriebssystemen zu verhindern. Auch Geschäftsanwender seien aufgrund der umfangreichen Benutzerbasis und der entscheidenden Rolle bei bestimmten Anwendungen wie Spielen an iPadOS gebunden, so die Kommission weiter.
„Wir beobachten weiterhin die Marktentwicklungen und werden nicht zögern, neue Untersuchungen einzuleiten“, sagte der für den Binnenmarkt zuständige Kommissar Thierry Breton.
Im März kündigte die Kommission eine Geldbuße in Höhe von 1,8 Milliarden Euro gegen Apple an, da der Technologieriese seine marktbeherrschende Stellung bei Musik-Streaming-Anbietern missbraucht habe. Später im März leitete die Kommission im Rahmen des DMA Untersuchungen zur Nichteinhaltung von Apple, Alphabet und Meta ein, wobei der Schwerpunkt auf Steuerungsregeln lag.
[Edited by Eliza Gkritsi/Chris Powers]
