Das Europäische Parlament hat am Mittwoch (18. Oktober) den Vereinbarungen zur Digitalisierung von Visa im Schengen-Raum offiziell zugestimmt, was den vorletzten Schritt auf dem Weg zur Umwandlung des Dossiers in einen Gesetzgebungsakt darstellt.
Der Vorschriften wird Visumanträge von Drittstaatsangehörigen für den Schengen-Raum sowie für Nicht-Schengen-EU-Mitgliedstaaten digitalisieren. Dadurch werden Visumanträge laut EU-Gesetzgebern schneller und günstiger, aber auch sicherer, da sie kryptografisch signiert und daher schwieriger zu fälschen sind.
„Europa hinkt derzeit bei digitalen Visaverfahren hinter seinen Mitbewerbern hinterher. Mit dieser Reform werden wir den Rückstand aufholen und das gesamte Verfahren wird für die Antragsteller billiger und einfacher“, erklärte der Europaabgeordnete und Berichterstatter des Vorschlags Matjaž Nemec (S&D) in einer Erklärung.
„Dieses einheitliche EU-Visum auf einer einheitlichen Plattform wird ein Baustein für Europa als eine einzige geografische Einheit sein“, fügte er hinzu.
Die EU-Institutionen erzielten im Juni nach Trilogverhandlungen eine Einigung über die Verordnung.
Das Europäische Parlament konnte in den Gesprächen durchsetzen, dass bei Bewerbern mit Internetzugangshindernissen auch eine Papierbewerbung möglich ist.
Der endgültige Text enthält auch Bestimmungen, die Menschen mit Sprachbarrieren oder Behinderungen berücksichtigen. um den Bewerbungsprozess „für alle zugänglich“ zu machen.
Auch EU-Mitgliedstaaten, die nicht dem Schengen-Raum angehören, wie Bulgarien und Rumänien, werden von der Gesetzgebung profitieren. Obwohl keine Schengen-Visa ausgestellt werden, werden auch rumänische und bulgarische Visa digitalisiert.
Für die Bewerbungsabwicklung wird eine einzige Online-Plattform genutzt, die den Bewerbern bei Mehrländerreisen mitteilt, aus welchem Land sie die Bewerbung erhalten.
Die Online-Plattform wird vom „Betriebsmanagement großer IT-Systeme“ verwaltet, der EU-Agentur, auch „eu-LISA“ genannt, die seit 2011 in Betrieb ist.
Nächste Schritte
Der letzte Schritt, damit das Dossier zu einem Gesetzgebungsakt wird, ist die formelle Genehmigung durch die EU-Minister im Rat, die für den 12. November vorgesehen ist, sagte eine Quelle des Rates gegenüber Euractiv.
Bei Zustimmung der EU-Minister wird das Gesetz im EU-Amtsblatt veröffentlicht und tritt am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft. Die Gesetzgebung wird sieben Jahre nach ihrer Verabschiedung verbindlich.
„Wir erwarten eine verpflichtende Nutzung der Anwendung voraussichtlich ab 2031 oder 2032 und eine freiwillige Nutzung ab 2025“, sagte eine Quelle des Europäischen Parlaments gegenüber Euractiv.