Die Gesetzgeber der Europäischen Union erzielten in den frühen Morgenstunden des Dienstags (20. Februar) eine politische Einigung über einen Vorschlag zur Einrichtung des weltweit ersten Registers für zertifizierte Kohlendioxidentfernungen aus ökologischen Landbaupraktiken und industriellen Prozessen.
Das Pflanzen von Bäumen, die während ihres Wachstums CO2 aus der Atmosphäre saugen, ist heute die am weitesten verbreitete Form der Kohlenstoffentfernung, aber es werden auch industrielle Technologien entwickelt, wie zum Beispiel Direct Air Capture (DAC), bei dem riesige Ventilatoren CO2 aus der Atmosphäre extrahieren und speichern es dauerhaft.
Die vorläufige Einigung zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat der EU-Mitgliedstaaten zielt darauf ab, die hochwertige CO2-Entfernung in der EU zu steigern, um das Ziel der Union zu erreichen, die Emissionen bis 2050 auf Netto-Null zu senken.
Die Europäische Kommission hat den Vorschlag im November 2022 vorgelegt. Es ist der erste Schritt zur Schaffung eines EU-weiten Registers, das schließlich den Handel mit CO2-Entfernungseinheiten ermöglichen wird, die einer aus der Atmosphäre entfernten Tonne CO2 entsprechen.
„Die CO2-Entfernung schreitet voran!“ sagte die Europaabgeordnete Lídia Pereira, Sprecherin des Parlaments zu dem Vorschlag, in einer auf X veröffentlichten Reaktion.
Das neue Zertifizierungssystem „wird Greenwashing verhindern und private Investitionen in die CO2-Entfernung fördern“, fügte sie hinzu und sagte, dies werde auch Greenwashing verhindern und zur Entwicklung des freiwilligen CO2-Marktes beitragen.
Vier Arten von Umzügen
Der neue Rahmen der EU unterscheidet zwischen vier Arten der Kohlenstoffentfernung:
- Permanente Kohlenstoffentfernungen wie Direct Air Capture und Bioenergie mit Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, die CO2 mehrere Jahrhunderte lang speichern können.
- Temporäre Kohlenstoffspeicherung in langlebigen Produkten wie Holzwerkstoffen für mindestens 35 Jahre.
- Temporäre Kohlenstoffspeicherung aus der Kohlenstofflandwirtschaft, z. B. Wiederherstellung von Wäldern und Böden, Bewirtschaftung von Feuchtgebieten, Seegraswiesen (mindestens fünf Jahre).
- Reduzierung der Bodenemissionen durch Kohlenstoffanbau, z. B. Feuchtgebietsmanagement, Verzicht auf Bodenbearbeitung und Zwischenfruchtanbau (mindestens fünf Jahre).
„Die letzten beiden Aktivitäten müssen mindestens fünf Jahre dauern, um zertifiziert zu werden, und dürfen nicht dazu führen, dass Land zu spekulativen Zwecken erworben wird, was sich negativ auf ländliche Gemeinden auswirkt“, heißt es in einer Erklärung des Rates der EU.
Vermiedene Abholzungsprojekte werden bei der Zertifizierung nicht berücksichtigt. Allerdings haben die EU-Gesetzgeber ausdrücklich den Kohlenstoffabbau aus der Meeresumwelt als förderfähig in den Geltungsbereich aufgenommen.
„Mit der Zeit wird daraus ein wichtiges zusätzliches Geschäftsmodell für Land- und Forstwirte entstehen“, kommentierte Wopke Hoekstra, der EU-Klimakommissar.
Die Zertifizierung bleibt vorerst freiwillig. Allerdings können nur zertifizierte Einheiten verwendet werden, um die Klimaziele der EU und den national festgelegten Beitrag (NDC) im Rahmen des Pariser Abkommens zu erreichen, heißt es in der Erklärung und schafft damit einen Anreiz für die Regierungen, den Stein ins Rollen zu bringen.
Entfernungen unterliegen einer Überwachung, und die Betreiber sind „verpflichtet, gegen alle Fälle von Rückgängigmachung vorzugehen“, bei denen CO2 versehentlich wieder in die Atmosphäre freigesetzt wird – zum Beispiel, wenn Wälder aufgrund von Schädlingen oder Waldbränden abgeholzt werden oder verschwinden.
Nächster Schritt: Zertifizierungsmethoden
Der nächste Schritt besteht darin, dass die Kommission „maßgeschneiderte Zertifizierungsmethoden für verschiedene Arten von Kohlenstoffentfernungsaktivitäten entwickelt“, die auf vier Kriterien basieren: Quantifizierung, Zusätzlichkeit, Langzeitspeicherung und Nachhaltigkeit.
Die Kommission wird außerdem aufgefordert, „klare Haftungsmechanismen bei der Entwicklung der Zertifizierungsmethoden einzubeziehen“, heißt es in der Erklärung des Rates.
Ein elektronisches EU-weites Register für Zertifizierungseinheiten soll „innerhalb von vier Jahren“ nach Inkrafttreten der Verordnung erstellt werden.
[Edited by Alice Taylor]
