Europa muss seine Kapazitäten für erneuerbare Energien ausbauen und seine Gasversorgung diversifizieren, um seine Abhängigkeit von russischem Gas zu beenden, so ein geleakter Entwurf der EU-Mitteilung zu Energiepreisen, der EURACTIV vorliegt.
Europa befindet sich in einer Energiekrise, die hauptsächlich von hohen Gaspreisen getrieben wird. Der Ausbruch des Krieges in der Ukraine hat dies nur noch verschlimmert und die Abhängigkeit Europas von 90 % seines Gases von Importen unterstrichen, von denen 40 % von Russland kontrolliert werden.
„Diese Abhängigkeit hat die derzeitige Situation hoher Energiepreise verschärft, die europäische Haushalte und Unternehmen weiterhin beeinträchtigt“, heißt es in dem Leak.
Die Mitteilung, die ursprünglich am Mittwoch (2. März) veröffentlicht werden sollte, sollte untersuchen, wie die Auswirkungen der anhaltend hohen Energiepreise in Europa gemildert und in Zukunft verhindert werden können.
Die russische Invasion in der Ukraine bedeutete jedoch, dass die Europäische Kommission die Mitteilung verzögern und neu formulieren musste. Es wird nun nächste Woche erwartet und ein durchgesickerter Entwurf zeigt, dass sich die Perspektive dahingehend verschoben hat, die Energieabhängigkeit Europas von Russland zu verringern.
„Angesichts der EU-Gasspeicher auf historisch niedrigem Niveau und Bedenken hinsichtlich der Versorgungssicherheit in Verbindung mit einer geringen Belastung der Gaspipelines aus dem Osten erleben wir eine wachsende Gaskrise. Die EU bleibt stark abhängig von Energieimporten für Stromerzeugung und Wärme“, warnt der Entwurf.
Es folgt der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, die während eines Treffens zwischen der Europäischen Union und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj am Dienstag eine Beschleunigung des grünen Übergangs forderte.
„Jede Kilowattstunde Strom, die Europa aus Sonne, Wind, Wasserkraft oder Biomasse erzeugt, verringert unsere Abhängigkeit von russischem Gas und anderen Energiequellen“, sagte von der Leyen.
„Dies ist eine strategische Investition, denn darüber hinaus bedeutet eine geringere Abhängigkeit von russischem Gas und anderen fossilen Brennstoffquellen auch weniger Geld für die Kriegskasse des Kremls“, fügte sie hinzu.
Der Entwurf sieht mehrere „Aktionen“ vor, um sich von der russischen Energie zu lösen. Dazu gehören die Diversifizierung der europäischen Gasversorgung und ein „neuer Energievertrag“, der erneuerbare Energien im gesamten Block fördern würde.
Diversifizierung der europäischen Gasversorgung
Obwohl Europa dank gelagertem Gas und Lieferungen von verflüssigtem Erdgas (LNG) in der Lage sein wird, diesen Winter zu überstehen, muss es laut Kommission weiterhin nach Alternativen zu russischem Gas suchen.
„Die Verringerung unserer Abhängigkeit von einem einzigen Lieferanten fossilen Gases erfordert eine Diversifizierung der Gasversorgung und die Nutzung des vollen Potenzials grüner und kohlenstoffarmer Energiequellen“, heißt es in dem Entwurf.
Kurzfristig wird diese Diversifizierung in Form von mehr LNG erfolgen, das aus Ländern wie den USA und Katar geliefert wird.
Europa hat hart daran gearbeitet, sein Angebot an LNG-Alternativen zu russischem Gas zu erhöhen. Jede EU-Region hat jetzt eine direkte oder indirekte Verbindung mit einem LNG-Terminal und die Lieferungen erreichten im Januar den höchsten Stand aller Zeiten.
„LNG, das per Schiff oder Straße transportiert werden kann, hat sich als wichtiges Element erwiesen, um unsere Abhängigkeit von importiertem russischem Gas zu verringern und die Versorgungssicherheit zu stärken“, heißt es in dem Entwurf.
Sie fügt hinzu, dass die Kommission die internationalen Gespräche fortsetzen und auf dem derzeitigen Anteil der EU am Weltmarkt aufbauen wird, der derzeit bei etwa 15 % liegt.
Aber es muss noch mehr getan werden. Um das gleiche Problem mit historisch niedrigen Speicherkapazitäten wie in diesem Winter zu vermeiden, sollte die durchschnittliche Speicherkapazität in Europa laut Entwurf bis zum 30. September 2022 mindestens 80 % betragen.
Die Kommission wird einen Mechanismus vorschlagen, um sicherzustellen, dass Maßnahmen ergriffen werden, wenn die Speicherraten nicht ausreichen, um dieses Ziel zu erreichen. Es erwägt auch, eine gesetzliche Verpflichtung für die EU-Länder vorzuschlagen, um sicherzustellen, dass jedes Jahr bis zum 30. September ein Mindestspeicherniveau erreicht wird.
Langfristig will die Kommission den Anteil alternativer Gase wie Biogas und Wasserstoff erhöhen. Der Entwurf sieht das Ziel vor, bis 2030 35 Milliarden Kubikmeter Biogas zu produzieren.
Um die Einführung von erneuerbarem Wasserstoff zu beschleunigen, wird die Kommission unterdessen einen sogenannten „Hydrogen Accelerator“ einsetzen, einschließlich einer raschen Umsetzung des Dezember-Gaspakets und der prioritären Behandlung der Genehmigung staatlicher Beihilfen für Wasserstoffprojekte.
Trotzdem muss die EU laut Entwurf bis 2030 10 Millionen Tonnen grünen Wasserstoff importieren.
„Neue Energie kompakt“
Elektrifizierung und erneuerbare Energie sind auch der Schlüssel, um die Abhängigkeit Europas von Russland zu verringern. Wenn die EU ihre Klimagesetzgebung für 2030 vollständig umsetzen würde, würde sie die Abhängigkeit von Gas bis zum Ende des Jahrzehnts um 23 % reduzieren, so der Entwurf.
Um die erneuerbaren Energien in Europa zu fördern, spricht der Entwurf von einem „neuen Energiepakt“ – einer gemeinsamen Anstrengung in ganz Europa, um mehr Kapazitäten für erneuerbare Energien auszubauen.
„Um die Vorteile der Versorgungssicherheit des europäischen Grünen Deals vorwegzunehmen und unsere Abhängigkeit von einem dominierenden Lieferanten für Erdgasimporte zu verringern, wird der New Energy Compact erneuerbare Energien in Europa ausbauen, indem zusätzliche Investitionen mobilisiert und Hindernisse für die Einführung erneuerbarer Energien beseitigt werden Verbraucher befähigen, eine aktive Rolle auf dem Energiemarkt zu spielen.“
Als Teil davon sollten die EU-Länder sicherstellen, dass Investitionen in erneuerbare Energien und die damit verbundene Netzinfrastruktur im öffentlichen Interesse berücksichtigt werden und das günstigste verfügbare Planungs- und Genehmigungsverfahren erhalten.
Diese Investitionen in erneuerbare Energien können aus mehreren Bereichen stammen, aber der Entwurf schlägt vor, zusätzliche Einnahmen aus dem europäischen Emissionshandelssystem zu verwenden, die aufgrund des unerwartet hohen CO2-Preises erzielt wurden, und unerwartete Gewinne von Unternehmen, die von der Krise profitiert haben.
Die EU-Staaten sollten jedoch „von fiskalischen Maßnahmen absehen, die auf hohe Mieten abzielen, die sonst in erneuerbare Energien reinvestiert würden“.
Die Länder sollten auch „überkomplexe Verwaltungsverfahren“ wie Genehmigungsverfahren angehen, die Investitionen in erneuerbare Energien verzögern. Zu diesem Zweck sollten sich die EU-Länder mit mehreren Bereichen befassen, einschließlich der Raumplanung für erneuerbare Onshore- und Offshore-Energiequellen.
Ein weiteres Element dieser Förderung erneuerbarer Energien besteht darin, „aktive Verbraucher“ zu schaffen, die Strom dann verbrauchen, wenn die Nachfrage geringer ist und er billiger ist. Dies erfordert eine schnellere Einführung intelligenter Zähler, und die EU-Länder sollten zentrale Anlaufstellen einrichten, um diesbezüglich zu beraten, heißt es in dem Entwurf.
Daneben muss ein Schwerpunkt auf Heizung und Gebäudesanierung gelegt werden, um den Energiebedarf Europas zu senken – europäische Gebäude verbrauchen rund 40 % der Gesamtenergie des Blocks.
Wenn die EU die jüngsten Rechtsvorschriften zu Energieeffizienz und Renovierung umsetzen würde, würde sie bis 2025 17 Milliarden Kubikmeter Gas einsparen.
[Edited by Nathalie Weatherald]
