EU-Mitgliedstaaten und Gesetzgeber haben am Dienstag (6. Februar) eine Einigung über die ersten Regeln des Blocks zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen erzielt, teilten das Europäische Parlament und Beamte mit.
Ziel des Gesetzes ist es, Frauen in der 27 Staaten umfassenden Europäischen Union vor geschlechtsspezifischer Gewalt, Zwangsverheiratung, weiblicher Genitalverstümmelung und Online-Belästigung zu schützen.
Die Europäische Kommission, die Exekutive der EU, hat die wichtigsten Gesetze erstmals am 8. März 2022 anlässlich des Internationalen Frauentags vorgeschlagen.
„Es ist eine klare Botschaft an die gesamte Union, dass wir Gewalt gegen Frauen ernst nehmen“, sagte die EU-Abgeordnete Frances Fitzgerald nach der Ankündigung gegenüber Reportern in Straßburg.
„Es ist eine Richtlinie, die Frauen und Mädchen in der gesamten Europäischen Union seit über 30 Jahren fordern“, sagte ein anderer Gesetzgeber, Evin Incir aus Schweden.
„Zum ersten Mal überhaupt kriminalisieren wir weit verbreitete Formen von Cybergewalt, wie etwa die nicht einvernehmliche Weitergabe intimer Bilder“, sagte Vera Jourova, Vizepräsidentin der Europäischen Kommission für Werte und Transparenz, in den sozialen Medien.
Der Text kriminalisiert Cyberstalking, Cyberbelästigung und Cyberaufstachelung zu Hass oder Gewalt in der gesamten Europäischen Union.
Es enthält jedoch keine gemeinsame Definition von Vergewaltigung, was sich als der umstrittenste Punkt in den Verhandlungen herausstellte.
„Wir konnten keine einwilligungsbasierte Definition von Vergewaltigung in diese Richtlinie aufnehmen. Das ist also eine große Enttäuschung“, sagte Fitzgerald.
Obwohl der Text keine Definition von Vergewaltigung enthält, wollen die Mitgliedstaaten das Bewusstsein dafür schärfen, dass nicht einvernehmlicher Sex als Straftat angesehen wird, sagte das Parlament in einer Erklärung.
Die Kommission müsse alle fünf Jahre darüber berichten, ob die Regeln aktualisiert werden müssen, fügte sie hinzu.
Vergewaltigungsstreit definieren
Das Parlament und mindestens ein Dutzend EU-Länder, darunter Belgien, Griechenland und Italien, wollten eine Definition von Vergewaltigung aufnehmen.
Doch ein Dutzend anderer Länder, darunter Frankreich, Deutschland und Ungarn, lehnten dies mit der Begründung ab, die EU habe in dieser Angelegenheit keine Kompetenz.
Die Oppositionsstaaten argumentierten, dass Vergewaltigung nicht die grenzüberschreitende Dimension habe, die erforderlich sei, um als Verbrechen angesehen zu werden, das in der Union mit einheitlichen Strafen verbunden sei.
Das Parlament und die Kommission bestritten diese Position entschieden und bestanden darauf, dass Vergewaltigungen unter den Rahmen der „sexuellen Ausbeutung von Frauen“ fallen könnten, für die es bereits ein gemeinsames Strafmaß gibt.
Die Zurückhaltung, sich auf eine Definition von Vergewaltigung zu einigen, löste in Frankreich Kontroversen aus, wo Präsident Emmanuel Macron erklärt hatte, die Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen sei eine Priorität seiner zweiten Amtszeit.
Macron hatte bereits Kritik hervorgerufen, nachdem er die Unschuldsvermutung für Gerard Depardieu verteidigt hatte, dem Vergewaltigung und sexuelle Belästigung vorgeworfen werden.
