Das aus Angst vor einer Eskalation getriebene Zögern des Westens bei der Lieferung aller notwendigen Waffensysteme an die Ukraine sei kostspielig gewesen und ein anderer Ansatz hätte den Verlauf des Krieges ändern können, sagte EU-Chefdiplomat Josep Borrell am Montag (21. August).
„Wenn man beschließt, einem militärisch überfallenen Land zu helfen (…), kann Zögern eine sehr kostspielige Reaktion sein“, sagte Borrell bei einem Sommerseminar in der spanischen Stadt Santander zusammen mit dem österreichischen Außenminister Alexander Schallenberg und seinem litauischen Amtskollegen Gabrielius Landsbergis.
Er fügte hinzu, dass angesichts des „Zögerns“ des Westens, wenn die Entscheidungen über die letztlich gelieferten Waffensysteme schneller und vorausschauender getroffen worden wären, „der Krieg wahrscheinlich einen anderen Weg eingeschlagen hätte, und auf jeden Fall hätten wir das getan.“ Leben gerettet.“
Borrell stellte auch die Frage, warum der Westen die Unterstützung für die Ukraine nur schrittweise verstärkt habe, und verwies auf die mühsame Entscheidung, zunächst Linien bei verschiedenen Waffensystemen zu ziehen, um sie später Kiew mit allen zu versorgen.
“Warum [does] Geben die USA der Ukraine keine Langstreckenkapazität? Das Vereinigte Königreich wird es tun. Jeder hat also eine andere Herangehensweise (…), weil die Risikoeinschätzung bzw. die Angst anders ist.“
Aber er sagte, er glaube nicht, dass es sich hierbei um eine „absichtliche Taktik im Sinne von ‚Ich werde nur in kleinen Mengen Unterstützung geben, damit der Krieg weitergeht und ich Russland umsonst schwächen kann‘ handelt.“ Ich glaube nicht, dass es sich um eine machiavellistische Taktik handelt“, fügte er hinzu.
Ihm zufolge war das Zögern „eher politischer Natur“ und hing mit „internen Gleichgewichten im amerikanischen politischen System und der Angst, eine Art Reaktion“ seitens Russlands zu provozieren, zusammen.
Landsbergis hatte zuvor in derselben Angelegenheit rhetorisch gefragt, warum der Ukraine nicht der nötige Druck gegeben wurde, um zu gewinnen.
„Entweder wurde die Situation nicht als ernst genug eingeschätzt (…) oder man hatte Angst davor, was passieren würde, wenn Russland, wenn wir der Ukraine einen ausreichend großen Einfluss geben würden, wirksam wäre und eine Atommacht einen Krieg verlieren würde, den sie begonnen hatte“, sagte Landsbergis .
„Wenn das [the latter] ist ein Treiber einer Politik, die darauf abzielt, der Ukraine nicht den großen Knüppel zu geben, dann beginnen wir ein neues Kapitel, in dem ‚Macht recht hat‘, das ist eine sehr gefährliche Welt“, sagte er.
Gegenoffensive
Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba, der über Zoom an der Veranstaltung teilnahm, bestritt Russlands Narrativ, wonach die jüngste Entscheidung Dänemarks und der Niederlande, F-16-Kampfflugzeuge an die Ukraine zu liefern, eine „Eskalation der Gewalt“ darstellen würde.
“So ist es nicht; Wir verteidigen unsere Werte, (…) die Gegenoffensive ist lebendig und wird voranschreiten, auch wenn sie nicht so schnell voranschreitet, wie viele erwartet haben, (…) versucht es selbst und dann reden wir“, sagte Kuleba und wies die Kritik daran zurück langsames Tempo.
Seine Kommentare folgten auf einen US-Geheimdienstbericht Anfang der Woche, in dem es heißt, dass es den ukrainischen Streitkräften im Rahmen ihrer Gegenoffensive wahrscheinlich nicht gelingen werde, die von Russland besetzte strategische südöstliche Stadt Melitopol zu erreichen und zurückzuerobern.
Borrell begrüßte die F-16-Entscheidung und fügte hinzu, dass die EU möglicherweise einen Teil der Kosten übernehmen könnte, wie sie es bei früheren Militärhilfen getan habe, wenn Mitgliedstaaten dies im Rahmen der Europäischen Friedensfazilität (EPF) beantragen würden.
Allerdings warnte er, dass sie „leider nicht so bald zum Einsatz kommen werden“, da ukrainische Piloten vorher geschult werden müssten und „je früher sie anfangen, desto besser“.
Die Ukraine habe das „Handicap“, dass sie „keine Luftunterstützung und keine Langstreckenraketen“ habe, was laut Borrell „sehr notwendig“ wäre, um Russland daran zu hindern, weiterhin ukrainische Städte zu bombardieren.
Die ersten Kampfflugzeuge westlicher Produktion werden voraussichtlich Anfang nächsten Jahres in der Ukraine eintreffen.
Friedensgespräche im September
Die letzte Runde der Friedensgespräche mit der Ukraine Anfang August in Jeddah, Saudi-Arabien, an der mehr als 40 Länder – darunter China – teilnahmen, war „ein weiterer Schritt der Ukraine, um die internationale Gemeinschaft dazu zu bringen, Druck auf Russland auszuüben, den Krieg zu beenden“, so Borrell sagte.
Als Folgemaßnahme könnte ein „Treffen auf hoher Ebene“, das „wahrscheinlich Ende September stattfinden könnte“, möglicherweise als Treffen auf Ministerebene am Rande der UN-Generalversammlung, über den Frieden in der Ukraine diskutieren, sagte Borrell gegenüber Reportern.
Auf die Frage nach einem möglichen Ende des Krieges sagte Borrell: „Russland hat ihn begonnen, und Russland muss ihn beenden.“
[Edited by Alice Taylor]