Im Bemühen, das kommende EU-Weltraumgesetz in ein positives Licht zu rücken, stellten Kommissionsbeamte es während des Europäischen Weltraumforums am Montag und Dienstag (24.-25. Juni) in Brüssel als Wettbewerbsmotor für die Industrie des Kontinents dar.
Die Beamten versuchten ihr Bestes, den Durst der Industrie nach Einzelheiten zum Weltraumgesetz zu stillen, an dessen Ausarbeitung zwei Jahre lang gearbeitet wurde, und legten nun einen Entwurf vor, den die Kommission nun schon zweimal verschoben hat.
„Wettbewerbsfähigkeit ist wirklich der Kern dessen, was wir tun [in the law]“, sagte der Leiter der Abteilung Innovation in der Generaldirektion Raumfahrt der Kommission, Guillaume de la Brosse, am Montag bei einer Podiumsdiskussion.
Bisher hat sich die Kommission weitgehend bedeckt gehalten, was das Weltraumgesetz beinhalten wird. Ziel ist Sicherheit, insbesondere im Hinblick auf Weltraummüll, Resilienz durch die Festlegung von Risikomanagement- und Cybersicherheitsstandards sowie die Nachhaltigkeit der Branche.
Es ist noch nicht bekannt, wann die Kommission das EU-Weltraumgesetz vorlegen wird. Timo Pesonen, Generaldirektor für Verteidigungsindustrie und Raumfahrt, sagte, es solle „frühzeitig von der nächsten Kommission“ vorgelegt werden, während de la Brosse sagte, er hoffe auf eine Vorlage innerhalb der „ersten hundert Tage“ der neuen Kommission.
Pesonen sagte, durch die Eingliederung der EU-Raumfahrtindustrie in den Binnenmarkt und erhöhte Ausgaben für Forschung und Entwicklung könne Europa zu einer Weltraummacht werden.
Er betonte den Verhältnismäßigkeitsfaktor des kommenden Vorschlags: „Wir werden Startups und Newcomer nicht auf die gleiche Weise behandeln wie die großen Firmen.“
De la Brosse fügte hinzu, dass die neuen Regeln „sorgfältig auf die Größe und Reifegrade der Unternehmen abgestimmt“ seien.
Um europäische Innovationen auf der Weltbühne nicht zu behindern, sollten die Regeln auch extraterritorial für ausländische Unternehmen gelten, die in der EU Geschäfte machen, sagte de la Brosse.
EU-Politiker haben einen Vorschlag für das EU-Weltraumgesetz versprochen, um die Vorschriften auf EU-Ebene zu harmonisieren und der Fragmentierung der Branche entgegenzuwirken.
Derzeit verfügen elf EU-Länder über eigene nationale Weltraumgesetze, jedes mit spezifischem Umfang, Komplexität und Anforderungen. Und die Zahl könnte steigen, da immer mehr Länder über die Ausarbeitung eigener nationaler Gesetze nachdenken, sagt de la Brosse.
„Wir wollen einen gemeinsamen Markt für den Weltraum“, erklärte er und erläuterte, dass der Vorschlag der Kommission bewährte Praktiken aus den aktuellen nationalen Gesetzen einbeziehen werde. Er warnte jedoch, dass das EU-Weltraumgesetz einen grundlegenden Mentalitätswandel mit sich bringe.
Ihm zufolge sei dies das erste Mal, dass die EU an einer verbindlichen Gesetzgebung arbeite, die den Weltraum nicht isoliert betrachte, wie dies zuvor bei Satellitenkonstellationen der Fall war, sondern vielmehr grenzüberschreitende „horizontale Regeln“ festlege.
In einem Gespräch über Investitionen in die Raumfahrtindustrie der EU räumte der für Raumfahrtpolitik bei der Kommission zuständige Fabio Vitobello am Montag ein, dass Investoren eine gewisse „Grundaufklärung“ bräuchten, damit sie die Geschäftsmodelle der Raumfahrtunternehmen besser verstehen könnten.
Ausländische Investitionen in EU-Unternehmen würden zwar weiterhin gemäß der Verordnung zur Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen auf den Einfluss staatlicher Drittstaaten überprüft, doch werde dieser Prozess ausländische Investitionen in die Raumfahrtindustrie nicht behindern, sagte Vitobello.
[Edited by Eliza Gkritsi/Zoran Radosavljevic]
