Bei der europäischen Verteidigung geht es nicht darum zu erklären, dass wir eine EU-Armee haben, sagte der designierte tschechische Präsident Petr Pavel und deutete an, dass sogar der französische Präsident Emmanuel Macron seine Meinung geändert und die Notwendigkeit zugegeben habe, den europäischen Pfeiler der NATO zu stärken, anstatt eine gemeinsame EU-Armee zu schaffen.
Laut Pavel, der am 9. März offiziell in sein Amt eingeführt wird, ist die EU führend bei der Unterstützung der Ukraine, aber noch nicht in der Lage, eine führende Rolle bei der Verteidigung zu übernehmen.
„Bei der europäischen Verteidigung – darüber habe ich in München mit Präsident Macron gesprochen – geht es nicht darum zu erklären, dass wir eine europäische Armee oder eine EU-Armee haben“, sagte Pavel einer kleinen Gruppe von EU-Interessenvertretern und Journalisten – darunter EURACTIV Tschechien – in Prag.
„Es hat bereits eine große Verschiebung von Präsident Macron gegeben – von der europäischen Armee, über die er vor Jahren sprach, vor dem Hintergrund des Hirntods der NATO, hin zu der Aussage, dass wir eine europäische Verteidigung auf der Grundlage des europäischen Pfeilers der NATO aufbauen müssen, was ich begrüße. Es ist eine vernünftige Verschiebung “, sagte Pavel.
Dennoch betonte der französische Präsident in Reden, die er vor dem Treffen mit Pavel hielt, die Notwendigkeit Europas eines von der NATO unabhängigen Kommandos.
„Wenn sich morgen ein wichtiger Partner woanders umsehen muss, müssen wir in der Lage sein, mit den Europäern innerhalb oder außerhalb der NATO zu agieren und gegebenenfalls die Führungskapazitäten sicherzustellen, die es uns ermöglichen, gemeinsam eine großangelegte Operation durchzuführen“, so Macron teilte den Streitkräften am 20. Januar mit.
EURACTIV wurde jedoch darüber informiert, dass es für Frankreich wichtig ist, seine militärische Ausrüstung und Technologien mit denen der USA interoperabel zu halten, was bedeutet, dass die NATO trotz früherer Kommentare von Macron ein entscheidendes Element für Frankreich ist.
US-Aufmerksamkeit, auf Pazifik umzustellen
Beide Staatschefs – Pavel und Macron – warnen davor, dass die USA ihre Aufmerksamkeit sehr bald nicht mehr auf Europa, sondern auf den Pazifik richten werden.
Pavel ist davon überzeugt, dass Europa, um großangelegte Operationen ohne Abhängigkeit von der US-Unterstützung durchführen zu können, sogenannte „strategische Enabler“ haben muss.
Solche strategischen Enabler sind beispielsweise strategische Transportverbindungen, Logistik, strategische Kommunikation, einschließlich Satelliten, oder strategische Intelligenz.
„Von diesen Fähigkeiten hat Europa das Minimum“, fügte Pavel, der frühere Leiter des NATO-Militärausschusses, hinzu.
Pavel warnte auch davor, dass „wir mit der europäischen Verteidigung nirgendwo hinkommen werden“, wenn es keine strategischen Voraussetzungen gibt.
EU-Armee: Ein Sommernachtstraum
In der Vergangenheit hatte sich Macron öffentlich für die Schaffung einer EU-Armee ausgesprochen, die oft von einigen EU-Führungskräften unterstützt wurde.
Andererseits haben osteuropäische Länder – und diskreter Washington und die NATO – gegen ein solches Szenario bestanden.
Stattdessen betonte Osteuropa die Notwendigkeit, die EU-Verteidigung als Teil der NATO zu stärken.
Ende September 2021 unterzeichneten Frankreich und Griechenland ein wegweisendes Militärabkommen, das gegenseitige Hilfeleistung vorsieht, wenn ein Drittland eine Partei angreift. Viele sahen diesen Schritt als einen ersten Schritt einer EU-Streitmacht.
Aber seit Russlands Aggression gegen die Ukraine verschwand das Narrativ der EU-Armee aus den öffentlichen Reden der EU-Politiker und wurde allmählich durch die Notwendigkeit ersetzt, die EU-Verteidigung innerhalb der NATO oder der strategischen Autonomie zu stärken.
2018, nachdem er für ein Jahr gewählt worden war, versicherte Macron Radio Europa 1 dass die EU sich ohne „eine echte europäische Armee“ nicht verteidigen könne.
„Wir werden die Europäer nicht schützen, wenn wir uns nicht für eine echte europäische Armee entscheiden. Angesichts Russlands, das an unseren Grenzen liegt und gezeigt hat, dass es bedrohlich sein kann (…), müssen wir ein Europa haben, das sich selbst stärker verteidigt, ohne sich allein auf die Vereinigten Staaten zu verlassen, und auf eine souveränere Weise“, sagte er genannt.
Er sprach von „wiedererstarkenden und aufrüstenden autoritären Mächten an den Rändern Europas“.
Er sprach sogar vom „Schutz durch China, Russland und sogar die Vereinigten Staaten von Amerika“ und verwies auf die Entscheidung des damaligen US-Führers Donald Trump, sich aus einem Vertrag über nukleare Abrüstung aus den 1980er Jahren zurückzuziehen: Er betrachtete das als „Hauptopfer“ war „Europa und seine Sicherheit“.
Am 30. August 2021 bestand Macron während eines Treffens im Élysée-Palast mit dem niederländischen Premierminister Mark Rutte in einem gemeinsamen Kommuniqué darauf, dass die EU ihre „strategische Autonomie“ entwickeln sollte, um „größere Verantwortung für ihre Sicherheit und Verteidigung“ zu übernehmen.
Die Fortschritte führten zur Annahme eines strategischen Kompasses, der eine gemeinsame Doktrin festlegte, und zur gemeinsamen Absichtserklärung, die europäische Verteidigungsindustrie zu stärken und wiederzubeleben.
Der Elysée sieht ihn als integralen Bestandteil der Souveränität der EU in einer Zeit, in der mehrere Länder ihre Waffen weiterhin bei den USA kaufen. Gemeinsame Projekte zur Entwicklung des „Luftkampfsystems der Zukunft“ und des „Kampfpanzers der Zukunft“ wurden von Frankreich, Deutschland und Spanien gestartet.
Außerdem wurde ein „Europäischer Verteidigungsfonds“ für den Zeitraum 2021-2027 beschlossen, mit einem Budget von 8 Mrd.
Zum Vergleich: Frankreich wird im Zeitraum 2024-2030 413 Milliarden Euro in die Modernisierung und Aufrüstung seiner Armee investieren, dh fast 60 Milliarden Euro pro Jahr über sieben Jahre.
Nachdem Frankreich angedeutet hat, die NATO sei „hirntot“, will es nun wieder in das Atlantische Bündnis investieren, wo der Präsident „einen starken Ankerplatz“ will, sagte Macron im November 2022.
Frankreich beabsichtigt, innerhalb der Nato die Rolle einer „Rahmennation“ einnehmen zu können.
(Aneta Zachová | EURACTIV.cz, Davide Basso | EURACTIV.fr – Herausgegeben von Sarantis Michalopoulos |EURACTIV.com)