Die Ukraine und Russland haben am Freitag (22. Juli) ein wegweisendes Abkommen unterzeichnet, das darauf abzielt, eine globale Nahrungsmittelkrise zu lindern, die durch blockierte Getreidelieferungen aus dem Schwarzen Meer verursacht wurde, monatelange Verhandlungen zu beenden und die Weizenpreise auf ein Niveau fallen zu lassen, das zuletzt vor der Invasion Moskaus erreicht wurde.
Das erste große Abkommen zwischen den Kriegsparteien seit der Invasion der Ukraine im Februar sollte dazu beitragen, den „akuten Hunger“ zu lindern, von dem die Vereinten Nationen sagen, dass aufgrund des Krieges weitere 47 Millionen Menschen betroffen sind.
Die Feindseligkeit zwischen Moskau und Kiew schwappte auf die Unterzeichnungszeremonie über – kurz verzögert durch Streitigkeiten über das Zeigen von Flaggen am Tisch und die Weigerung der Ukraine, ihren Namen auf dasselbe Dokument wie die Russen zu setzen.
Die beiden Seiten unterzeichneten schließlich getrennte, aber identische Vereinbarungen in Anwesenheit von UN-Generalsekretär António Guterres und dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan im prächtigen Dolmabahçe-Palast in Istanbul.
„Heute gibt es ein Leuchtfeuer am Schwarzen Meer – ein Leuchtfeuer der Hoffnung, ein Leuchtfeuer der Möglichkeiten, ein Leuchtfeuer der Erleichterung“, sagte Guterres kurz vor der Unterzeichnung.
Erdoğan – ein wichtiger Akteur bei den Verhandlungen, der sowohl zu Moskau als auch zu Kiew gute Beziehungen unterhält – sagte, das Abkommen werde „hoffentlich den Weg zum Frieden wiederbeleben“.
Aber die Ukraine trat in die Zeremonie ein, indem sie unverblümt davor warnte, dass sie „eine sofortige militärische Reaktion“ durchführen würde, falls Russland gegen das Abkommen verstoßen und seine Schiffe angreifen oder einen Einfall in die Nähe seiner Häfen veranstalten sollte.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte später, dass die Verantwortung für die Durchsetzung des Abkommens bei den Vereinten Nationen liegen würde, die zusammen mit der Türkei ein Mitgarant des Abkommens sind.
20 Millionen Tonnen Weizen
Das Abkommen enthält Punkte zum Führen ukrainischer Getreideschiffe entlang sicherer Korridore, die bekannte Minen im Schwarzen Meer vermeiden.
Riesige Mengen Weizen und anderes Getreide wurden in ukrainischen Häfen von russischen Kriegsschiffen und Landminen blockiert, die Kiew gelegt hat, um einen befürchteten Amphibienangriff abzuwenden.
Selenskyj sagte, dass rund 20 Millionen Tonnen Erzeugnisse aus der letztjährigen Ernte und der aktuellen Ernte im Rahmen des Abkommens exportiert würden, und schätzte den Wert der ukrainischen Getreidevorräte auf rund 10 Milliarden Dollar.
Nach der Einigung fielen die Weizenpreise auf ein Niveau, das zuletzt vor der Invasion Russlands erreicht wurde – auch wenn einige Analysten dem Abkommen skeptisch gegenüberstanden.
In Chicago fiel der Preis für Weizen zur Lieferung im September um 5,9 % auf 7,59 USD pro Scheffel, was etwa 27 Kilogramm entspricht. In Europa sanken die Preise in ähnlicher Höhe.
Der russische Verteidigungsminister Sergej Schoigu sagte den staatlichen Kreml-Medien nach der Teilnahme an der Unterzeichnungszeremonie, dass er erwarte, dass das Abkommen „in den nächsten Tagen“ in Kraft treten werde.
Er wies darauf hin, dass es Russland gelungen sei, eine separate Zusage von Washington und Brüssel zu erhalten, alle Beschränkungen für sein eigenes Getreide und andere landwirtschaftliche Exporte aufzuheben.
Die Vereinigten Staaten und die europäischen Länder begrüßten das Abkommen und forderten Moskau auf, sich an seine Regeln zu halten.
Ein US-Beamter sagte, der Deal sei „gut strukturiert“ genug, um die russische Einhaltung zu überwachen.
Die Europäische Union forderte die „schnelle Umsetzung“ des Abkommens, während die britische Außenministerin Liz Truss sagte, London „wird beobachten, ob Russlands Taten seinen Worten entsprechen“.
Behütete Hoffnung
Diplomaten erwarten, dass das Getreide erst ab Mitte August vollständig fließt.
Zunächst müssen die vier Seiten in Istanbul ein gemeinsames Kommando- und Kontrollzentrum einrichten, das die Schiffspassage überwacht und Streitigkeiten beilegt.
Sie müssen noch festlegen, wie die Schiffe auf Waffen überprüft werden, bevor sie leer in ukrainische Häfen zurückkehren.
Ukrainische Bauern, die beobachtet haben, wie sich ihre Silos mit Getreide füllen, das sie nicht verkaufen können, begegneten dem Abkommen von Istanbul mit verhaltener Hoffnung.
„Es gibt etwas Hoffnung, aber man kann nicht glauben, was die Russen sagen“, sagte Bauer Mykola Zaverukha.
Seine Silos waren bereits mit 13.000 Tonnen Getreide gefüllt und drohten überzulaufen, weil die diesjährige Ernte hereinkam.
„Russland ist unzuverlässig, sie haben sich Jahr für Jahr als unzuverlässig erwiesen“, sagte er gegenüber AFP in der südlichen Region Mykolajiw.
Die weltweite Besorgnis über dieses Getreide wurde von europäischen Befürchtungen begleitet, dass Russland beginnt, seinen Würgegriff um Energieexporte als geopolitische Waffe in seiner Pattsituation mit dem Westen einzusetzen.
Das Getreideabkommen wurde einen Tag unterzeichnet, nachdem Russlands Neustart der Erdgaspipeline Nord Stream die Bedenken in Europa hinsichtlich einer dauerhaften Abschaltung nach einer 10-tägigen Wartungsunterbrechung zerstreut hatte.
Analysten sagen, dass die teilweise Wiederaufnahme der Gasversorgung nicht ausreichte, um die Energieknappheit in Europa in diesem Winter abzuwenden.
Mehr US-Militärhilfe
Die reich verzierten Hallen des Dolmabahçe-Palastes in Istanbul fühlten sich an einem weiteren Tag des unerbittlichen Beschusses an der Front weit entfernt vom Kriegsgebiet Donbass in der Ostukraine.
Russland versucht, tiefer in die Region Donezk des Kriegsgebiets vorzudringen, nachdem es die volle Kontrolle über das benachbarte Lugansk erlangt hat.
Am Freitag unterzeichneten die Vereinigten Staaten weitere 270 Millionen US-Dollar an Militärhilfe für die Ukraine, darunter Raketensysteme, Artilleriemunition und gepanzerte Kommandoposten.
Die ukrainische Präsidentschaft sagte, am Vortag seien bei russischen Angriffen in der Region Donezk fünf Menschen getötet und zehn verletzt worden.
Im Donezker Dorf Chasiv Jar, das am 10. Juli von einem Streik getroffen wurde, bei dem mehr als 45 Menschen ums Leben kamen, sammelte die 64-jährige Ljudmila Aprikosen in der Nähe der Trümmer.
„Da ist nichts mehr. Die Beamten sind gegangen. Wir müssen für uns selbst sorgen, um am Leben zu bleiben“, sagte sie und nannte nur ihren Vornamen.
Der Militärzoll auf beiden Seiten ist seit dem Einmarsch Russlands am 24. Februar spekulativ geblieben.
US-amerikanische und britische Spionagechefs glauben, dass der russische Präsident Wladimir Putin größere Verluste erlitten hat als erwartet.
Die Kriegsanstrengungen der Ukraine wurden in den letzten Wochen besonders durch die Lieferung von US-Hochpräzisionswaffen unterstützt, die es Kiew ermöglichen, russische Waffensilos aus großer Entfernung zu zerstören.