Laut einem Text zur Sicherung und Regulierung des digitalen Umfelds, auf den sich die Gesetzgeber am Donnerstagabend (21. September) im Ausschuss geeinigt haben, will Frankreich den Zugang zu illegalem Verhalten im Internet erschweren und dieses ahnden.
Lesen Sie hier die französische Originalgeschichte.
Der Gesetzentwurf wurde am 27. Juni in erster Lesung vom Senat angenommen und am 10. Mai von Digitalminister Jean-Noël Barrot vorgelegt. Diese Woche wurde er in einem Sonderausschuss der Nationalversammlung erörtert.
„Es handelt sich um einen Text, der sicherstellen soll, dass die Mehrheit der Menschen nicht mehr einfach auf illegale Inhalte online zugreifen kann“, sagte Philippe Latombe, Abgeordneter der Démocrate-Fraktion (MoDem, Mitte), gegenüber Euractiv.
Es werde weiterhin möglich sein, Anonymisierungssoftware wie ein VPN zu nutzen, um weiterhin privat zu surfen und die Bestimmungen des Textes zu umgehen, fügte er hinzu.
Der Gesetzentwurf sei in der Tat als „Bekämpfungsgesetz“ gegen Online-Illegalität gedacht, sagte Barrot zuvor.
Bekämpfung von Betrug und dem Zugang Minderjähriger zu Pornografie
In dem im Rahmen der Ausschussbildung angenommenen Gesetzentwurf unterstützten die Abgeordneten den Vorschlag des Ministers für einen „Anti-Betrugsfilter“, der es referenzierenden Suchmaschinen ermöglichen würde, eine Warnmeldung auf den Bildschirmen der Benutzer anzuzeigen, wenn diese auf einen betrügerischen Link klicken.
Sie unterstützten auch die Maßnahme, die pornografische Websites dazu verpflichtet, die Mehrheit ihrer Nutzer durch ein doppeltes Anonymisierungssystem zu verifizieren.
Aber das Tool sei „fragil“, sagte Aurélien Taché, ein Ökologe und Abgeordneter (NUPES), gegenüber Euractiv und fügte hinzu, dass er „befürchtet, dass es zur Kontrolle der Identität von Bürgern im Internet verwendet werden könnte“.
Bekämpfung von Cybermobbing
Zu Bekämpfung von CybermobbingDer Berichterstatter des Gesetzentwurfs, Renaissance-Abgeordneter Paul Midy, schlug vor, „eine Identitätsprüfung für jedes in einem sozialen Netzwerk erstellte Konto“ zu fordern – doch aufgrund mangelnder Unterstützung und möglicher Verfassungswidrigkeit zog Midy selbst den Änderungsantrag zurück.
Die demokratische Abgeordnete Louise Morel (MoDem) gab zu, dass der Änderungsantrag in seiner jetzigen Form nicht angenommen werden könne, sagte gegenüber Euractiv jedoch, dass sie erfreut sei, dass die Debatte stattgefunden habe und dass sie „alles tun“ wolle [her] Macht zur Bekämpfung von Cybermobbing und dem Gefühl der Straflosigkeit im Internet“.
Um solche Verhaltensweisen zu bekämpfen, sieht der am Donnerstagabend verabschiedete Text Sanktionen gegen „Rudelführer“ vor, die Belästigungskampagnen starten.
Bekämpfung von Online-Hass
Auch Personen, die sich der „Behinderung der Abtreibung“ schuldig gemacht haben, könnten gesperrt werden, sagte Morel, der sich über die Einführung von Strafen für sexistischen und sexuellen Missbrauch im Internet freut.
Die Einführung pauschaler Bußgelder für andere illegale Online-Inhalte (insbesondere fremdenfeindliche, homophobe oder rassistische Inhalte) stellt jedoch ein rechtliches Problem dar.
Erwan Balanant, ein MoDem-Abgeordneter, sagte gegenüber Euractiv, dass „MoDem-Abgeordnete die Schaffung einer sexistischen und sexuellen Straftat in sozialen Netzwerken sehen wollen“, da er davon überzeugt sei, dass dies wirksam sei und das Gefühl der Straflosigkeit zerstören würde.
Für andere Online-Beleidigungen birgt ein weiterer Schritt jedoch verfassungsrechtliche Risiken. Die Einführung pauschaler Bußgelder könnte zu Schwierigkeiten bei der Auslegung des Gesetzes und zu einer Herabstufung der Auslegung führen, also zu einer Reduzierung der bereits im Gesetz vorgesehenen Strafen.
Die Idee ist, dass die gleichen Strafen gelten, egal ob online oder offline.
Bekämpfung illegaler Websites
Gemäß den von den Abgeordneten bei der Ausschussbildung vereinbarten Bestimmungen wird Frankreichs nationale Medienregulierungsbehörde Arcom die Befugnis haben, nicht konforme pornografische Websites oder ausländische Medienunternehmen, die internationalen Sanktionen unterliegen und Fehlinformationen verbreiten, von der Liste zu entfernen.
Kampf gegen amerikanische Hyperscaler
Die Abgeordneten beschlossen außerdem, Teile des Gesetzentwurfs beizubehalten, die sich auf die Regulierung des Cloud-Computing-Marktes konzentrieren, mit dem doppelten Ziel, französischen Unternehmen die Möglichkeit zu geben, ihren Cloud-Anbieter zu geringeren Kosten zu wechseln, und gleichzeitig ihre Abhängigkeit von amerikanischen Unternehmen, den sogenannten Hyperscalern (Amazon), zu minimieren , Microsoft und Google).
Doch der Text „geht nicht so weit, wie er sollte, um sensible Daten ausländischer Unternehmen zu schützen“, sagte Taché, der seine Enttäuschung darüber zum Ausdruck brachte, dass ein im Senat eingebrachter Änderungsantrag nicht im Ausschuss berücksichtigt worden sei. Es erfordert Transparenz über den ökologischen Fußabdruck von Rechenzentren.
Effektive Schlachten?
In Bezug auf all diese „Kampf“-Themen glaubt Latombe, dass die Absichten seiner Kollegen positiv sind, weist jedoch darauf hin, dass die Verbotsstrafen auf technische Schwierigkeiten stoßen werden.
Jemanden aus der Online-Welt zu sperren bedeutet, eine IP-Adresse zu sperren – was relativ problematisch ist, wenn die IP-Adresse von mehreren Personen im selben Haushalt geteilt wird, und Probleme in der Wirksamkeit aufwirft, wenn die gesperrte Person ein anderes Endgerät nutzt.
Darüber hinaus stoßen etwaige Zugriffsbeschränkungen auch auf Umgehungstools wie VPNs.
Wachsendes Bewusstein
Morel freut sich, dass Sensibilisierungskurse in die Liste der Sanktionen aufgenommen wurden, die Richter verhängen können, um Straftäter für die Notwendigkeit zu sensibilisieren, andere im digitalen Umfeld zu respektieren.
In die gleiche Richtung, MP Violette Spillebout (Renaissance) begrüßte die Annahme eines Änderungsantrags, der vorsieht, dass Grundschüler und Schüler der Sekundarstufe I das „PIX“-Zertifikat ablegen müssen, das ihr Bewusstsein für den richtigen Umgang mit digitalen Werkzeugen bescheinigt.
Latombe sagte auch, er stimme der Notwendigkeit von digitalem Hygieneunterricht zu und forderte, dass dieser zusammen mit der moralischen und staatsbürgerlichen Bildung in den Lehrplan der Schulen aufgenommen werde.
Balanant erklärt, dass diese Themen nächste Woche im interministeriellen Plan zur Bekämpfung von Mobbing und Cybermobbing in Schulen ausführlicher behandelt werden.
Der Text wird der Nationalversammlung in einer ordentlichen Sitzung am 3. und 4. Oktober vorgelegt.
