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Während die EU ihren Fokus langsam vom Strudel der Politikgestaltung auf die bevorstehenden Wahlen verlagert – und ich befinde mich in meiner letzten Woche, in der ich für Euractiv darüber berichtete – scheint es ein guter Zeitpunkt zu sein, darüber nachzudenken, wie viel vom Green Deal tatsächlich erreicht wurde.
Wie Wanderer, die schnaufend und schnaufend einen Berg hinaufgeklettert sind, zeigt ein Rückblick auf unseren Ausgangspunkt, wie weit wir gekommen sind. Gleichzeitig wird uns beim Blick auf den Berg klar, dass noch ein weiter Weg vor uns liegt.
Seit der Veröffentlichung des European Green Deal im Dezember 2019 hat die EU ihre Energie-, Klima- und Umweltgesetze auf den Prüfstand gestellt (vermutlich eines Elektroautos).
Der Green Deal legt nicht nur neue, ehrgeizigere Klimaziele fest, die die EU bis 2030 und 2050 erreichen soll – was letztendlich zur Klimaneutralität bis zur Mitte des Jahrhunderts führt –, sondern legt auch einen detaillierten politischen Rahmen für deren Umsetzung fest.
Bemerkenswerterweise wurde das meiste davon trotz starker Gegenwinde erreicht – zunächst einer Pandemie im Jahr 2020, dann einem Krieg an Europas Grenzen im Jahr 2022, die beide große wirtschaftliche Turbulenzen verursachten und den Green Deal zu scheitern drohten.
Doch diese unvorhersehbaren globalen Krisen konnten den Green Deal nicht übertönen, sondern verhalfen ihm sogar zu weiterem Erfolg, was die EU dazu veranlasste, ihre Klimaziele zu verschärfen, ihre Abhängigkeit von russischen fossilen Brennstoffen aufzugeben und den Übergang zu sauberer Energie zu beschleunigen.
Der weltweite Zustand der „Permakrise“ wurde zum Schmelztiegel des Green Deals und schuf ein feindseliges Umfeld, das die Gesetzgebung schneller verfeinerte, als wir es uns hätten vorstellen können. Weit davon entfernt, die Ambitionen zu schmälern, rückte es die Notwendigkeit von Energiesouveränität und der Bewältigung der Klimakrise in den Mittelpunkt.
Das lässt sich auf ganzer Linie beobachten, angefangen bei höheren Zielen für erneuerbare Energien und Energieeffizienz bis hin zur (zumindest informellen) Anhebung der Ambitionen der EU auf eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen um 57 % bis 2030.
Beeindruckend ist auch die Geschwindigkeit, mit der die EU gearbeitet hat. In nur drei Jahren, in denen ich für Euractiv über Energie- und Umweltpolitik berichtet habe, habe ich die Schaffung des EU-Klimagesetzes, das vorgeschlagene und größtenteils angenommene „Fit for 55“-Klimapaket sowie das Überleben Europas in einer durch Russlands Krieg in der Ukraine ausgelösten Energiekrise miterlebt.
Zu ungünstigen Zeiten wurde ich von Textnachrichten geweckt, in denen mir mitgeteilt wurde, dass eine Einigung über die weltweit erste CO2-Grenzabgabe erzielt worden sei und dass ein weltweit einzigartiges Gesetz zur Bekämpfung der Entwaldung in der EU und darüber hinaus verabschiedet worden sei.
Aber natürlich dürfen die Bereiche, in denen die EU Probleme hat, nicht übersehen werden. Einer der ersten Artikel, die ich im Oktober 2020 für Euractiv schrieb, konzentrierte sich beispielsweise auf die Probleme, mit denen die Windindustrie konfrontiert ist.
Darin war dieser Absatz des Windindustrieverbands enthalten: „WindEurope hat zuvor auf diese Probleme hingewiesen und drei Schritte hervorgehoben, die zur Verbesserung der Windenergie in der EU erforderlich sind: Einführung besser geplanter Auktionen, Verbesserung der Elektrifizierung und Vereinfachung von Genehmigungen und Planung.“
Ich könnte heute genau das Gleiche schreiben.
Ebenso tauchen immer wieder andere Fragen auf, die noch nicht richtig beantwortet wurden.
Ein Beispiel dafür ist die Frage, wie die Kernenergie in den grünen Wandel passt. Spannungen nehmen in Streitigkeiten um ihre Aufnahme in die EU-Taxonomie für nachhaltige Investitionen, in die Erneuerbare-Energien-Richtlinie und neuerdings auch in das Net-Zero-Industriegesetz zu.
Auch auf globaler Ebene lässt sich die Frage der Klimafinanzierung nicht lösen, da die Welt ihre Zusage, bis 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar an Klimafinanzierungen bereitzustellen, immer wieder nicht erreicht und nun Diskussionen über ein Ziel für die Zeit nach 2025 beginnen.
Auch in der europäischen Gesetzgebung gibt es deutliche Lücken. Eine der ersten Geschichten, über die ich für Euractiv berichtet habe, war die Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit, etwas, das seitdem auf der Strecke geblieben ist.
Rückblickend lässt sich nicht leugnen, dass die Energie- und Klimapolitik die Umweltpolitik bei weitem überholt hat, wobei Gesetze zu letzterer verzögert wurden und in größeren politischen Spielen hängen blieben.
Um nur zwei zu nennen: Das Naturschutzgesetz und die Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung gerieten immer wieder in politische Unruhen.
Auch Energie- und Klimagesetze waren betroffen. Gesetze wie die Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden mussten Rückschläge hinnehmen, und einige Gesetze hätten ehrgeiziger sein können, da die endgültigen Vereinbarungen häufig niedrigere Ziele vorsahen als ursprünglich vorgeschlagen.
Doch trotz aller Kritik, die man am Green Deal äußern kann, lässt sich kaum leugnen, dass die EU in den letzten Jahren einen Gangwechsel vollzogen hat.
Die spanische Vizepräsidentin und Ministerin für den ökologischen Wandel, Teresa Ribera, äußerte sich kürzlich in einem Interview mit Euractiv darüber.
„Ja natürlich, wir hätten uns noch viele andere Dinge gewünscht [to be agreed at EU level]. Aber tatsächlich ist der Großteil der Dinge, die wir tun wollten, da. Und darüber hinaus haben wir neue Werkzeuge entwickelt, neue Instrumente, um gemeinsam mit den Herausforderungen umzugehen“, sagte sie.
„Dies ist das Mandat, bei dem wir eine weltweite Pandemie, einen Krieg neben unserer Grenze – zwei Kriege neben unseren Grenzen bewältigen mussten.“ Und ich denke, dass Europa es schnell geschafft hat und für Wirksamkeit, Einstimmigkeit, einvernehmliche Maßnahmen, Flexibilität und Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten gesorgt hat. Ich denke, dass es ziemlich beeindruckend ist, welche Art von Antworten wir erzielen konnten“, fügte sie hinzu.
Die Zeit wird zeigen, ob das alles ehrgeizig oder schnell genug ist. Damit die Ziele nicht verfehlt werden, muss Europa Gas geben, insbesondere bei der Umsetzung der vereinbarten Gesetze und der Festlegung neuer Klimazwischenziele für 2040.
Da die Welt immer heißer wird und Europas Energiesicherheit weiterhin fraglich ist, ist es umso wichtiger, weiter voranzuschreiten. Wenn ich Euractiv verlasse und wir alle auf die nächste Phase des Green Deal blicken, kann ich wohl nur sagen: „Gute Chance und guter Mut“ – wir werden sie brauchen.
– Kira Taylor
Die heutige Ausgabe wird von European Aluminium angetrieben
Wege zu einer Netto-Null-Aluminiumindustrie
Europäisches Aluminium „Netto-Null bis 2050“ Studie skizziert wissenschaftlich fundierte Dekarbonisierungspfade für eine Netto-Null-Aluminium-Wertschöpfungskette. Es unterstreicht die Notwendigkeit technologischer Fortschritte und politischer Unterstützung, um ehrgeizige Emissionsreduktionsziele zu erreichen und gleichzeitig die Nachfrage nach sauberen Technologien zu decken. Erfahren Sie mehr →
BERLIN. Experten warnen nach Urteil des deutschen Obersten Gerichtshofs vor Investitionskürzungen. Während Deutschland darum kämpft, 60 Milliarden Euro aufzubringen, nachdem das Verfassungsgericht entschieden hat, dass die Übertragung ungenutzter COVID-bedingter Schulden auf einen Klimafonds gegen die Verfassung verstößt, warnten Ökonomen nach einer parlamentarischen Anhörung am Dienstag, dass Ausgabenkürzungen das Wirtschaftswachstum des Landes in den kommenden Jahren beeinträchtigen könnten . Mehr lesen.
LISSABON. Portugal drängt darauf, die Energieunterstützungsmaßnahmen zu reduzieren. Laut einem am Dienstag veröffentlichten Bericht der Europäischen Kommission muss Portugal seine Energieunterstützungsmaßnahmen in diesem und im nächsten Jahr so schnell wie möglich reduzieren und dabei die begrenzten Fortschritte Portugals bei der Umsetzung der Haushaltsempfehlung der Kommission hervorheben. Mehr lesen.
BUKAREST. EU-Kommission genehmigt neue Version des rumänischen Konjunkturprogramms. Die Europäische Kommission hat am Dienstag den überarbeiteten Aufbau- und Resilienzplan Rumäniens genehmigt, der einen stärkeren Schwerpunkt auf den grünen Wandel legt und die Finanzierung bestimmter Krankenhausbauprojekte kürzt. Mehr lesen.
WIEN. Österreichs „hartnäckige“ Klimaaktivisten ziehen den Zorn der Führer auf sich, da 57 Personen verhaftet wurden. Führende Politiker haben die Klimaschutzgruppe Last Generation für ihren groß angelegten Protest auf österreichischen Autobahnen, bei dem es zu 57 Festnahmen kam, scharf kritisiert. Mehr lesen.
BERLIN. Der Spitzenkandidat der deutschen extremen Linken für die EU verspricht, die „Klima-Apartheid“ zu bekämpfen. Die Migrationsaktivistin Carola Rackete hat geschworen, die „Klima-Apartheid“ zu bekämpfen, nachdem die linksextreme Partei Die Linke sie und GUE/NGL-Chef Martin Schirdewan am Samstag offiziell als Spitzenkandidaten der Partei neben der Europaabgeordneten Özlem Demirel für die EU-Wahlen im nächsten Jahr ausgewählt hatte. Mehr lesen.
SOFIA. Die bulgarische Regierung bezweifelt, dass sie von Putin Benzinsteuern eintreiben wird. Die Regierung habe beschlossen, die geschätzten Einnahmen von 1,2 Milliarden Euro aus der neuen Steuer auf den Transfer von russischem Gas aus dem Staatshaushalt 2024 zu streichen, weil die herrschende Mehrheit bezweifelt, dass das Geld beschafft werden kann, sagte Finanzminister Asen Wassilew am Sonntag. Mehr lesen.
BERLIN. Die Verwendung von COVID-Schulden in Höhe von 60 Milliarden Euro für den Klimafonds ist rechtswidrig, urteilt das oberste deutsche Gericht. Das Bundesverfassungsgericht hat am Mittwoch (15. November) entschieden, dass die Entscheidung des Deutschen Bundestages aus dem Jahr 2022, 60 Milliarden Euro aus den während der COVID-19-Krise nicht genutzten Schulden in einen neuen Klimafonds zu stecken, rechtswidrig sei. Mehr lesen.
WARSCHAU. Polen ist auf dem besten Weg, Mittel aus dem geänderten Konjunkturprogramm zu erhalten. Wie Medien am Mittwoch berichteten, wird die Europäische Kommission den überarbeiteten Konjunkturplan Polens für die REPowerEU-Initiative genehmigen, für die Polen im August 2,76 Milliarden Euro an Zuschüssen und 23 Milliarden Euro an zinsgünstigen Darlehen beantragt hatte. Mehr lesen.
- 22. NOVEMBER. Parlamentsabstimmung auf SVerpackungs- und Verpackungsabfallverordnung (PPWR)
- 29. NOVEMBER. Vorschläge der Kommission:
- Paket zur Passagiermobilität: Mitteilungen zum gemeinsamen europäischen Mobilitätsdatenraum, Überarbeitung von Pauschalreisen, Überprüfung des Rahmens für Passagierrechte
- Aktionsplan zur Erleichterung des Netzausbaus
- 30. NOVEMBER – 12. DEZEMBER. UN-Klimakonferenz (COP 28), Dubai
- 6. DEZEMBER. Vorschlag der Kommission zu Schutz der Tiere beim Transport
- 7. DEZEMBER. Finale Trilog (tbc) zur Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD)
- 11. DEZEMBER. Abstimmung im Plenum des Parlaments über skleine modulare Reaktoren
- 14.–15. Dezember. europäischer Rat
- 18. DEZEMBER. Umweltrat
- 19. DEZEMBER. Energierat
- 2024 – Q1. Vorschläge der Kommission:
- Mitteilung über Kohlenstoffspeichertechnologien
- Kommunikation der Klimaziele 2040
- Mitteilung zur Wasserresilienz
- Mitteilung über fortschrittliche Materialien für die industrielle Führung
- 15. JANUAR. Parlament SLenärstimmen:
- Europäische Wasserstoffbank
- Geothermische Energie
- MÄRZ 2024. Parlament SLenärstimmen:
- Abfallrichtlinie
- „Green Claims“-Richtlinie zum Schutz der Verbraucher vor Greenwashing
- 22.-25. APRIL. Letzte Plenarsitzung des Europäischen Parlaments vor der Europawahl
- Zirkularitätsanforderungen für das Fahrzeugdesign und das Management von Altfahrzeugen
- FRÜHLING 2024. Erste europäische Klimarisikobewertung
- 6.-9. JUNI: Europawahlen
Herausgegeben von Alice Taylor und Frédéric Simon. Sind Sie an weiteren Energie- und Umweltnachrichten in Ihrem Posteingang interessiert? Sie können unseren täglichen Newsletter und unser umfassendes wöchentliches Update abonnieren Hier.
