WASHINGTON – Die Biden-Regierung und die NATO haben Russland am Mittwoch mitgeteilt, dass es keine Zugeständnisse der USA oder der NATO zu Moskaus Hauptforderungen zur Lösung der Krise um die Ukraine geben wird.
In getrennten schriftlichen Antworten an die Russen hielten die USA und die NATO an der Politik der offenen Tür des Bündnisses für eine Mitgliedschaft fest, lehnten eine Forderung ab, der Ukraine dauerhaft den Beitritt zu verbieten, und sagten, die Stationierung von Truppen und militärischer Ausrüstung der Alliierten in Osteuropa sei nicht verhandelbar.
„Es gibt keine Änderung, es wird keine Änderung geben“, sagte Außenminister Antony Blinken. Ebenfalls nicht verhandelbar sei die Reaktion der USA und Europas auf eine russische Invasion in der Ukraine, sagte er und wiederholte das Mantra, dass ein solcher Einmarsch mit massiven Konsequenzen und hohen wirtschaftlichen Kosten einhergehen würde.
Die Antworten kamen nicht unerwartet und spiegelten wider, was hochrangige US- und NATO-Beamte seit Wochen sagen. Nichtsdestotrotz könnten sie und die eventuelle russische Reaktion darauf bestimmen, ob Europa erneut in einen Krieg gestürzt wird.
Es gab keine unmittelbare Reaktion Russlands, aber russische Beamte haben davor gewarnt, dass Moskau schnell „Vergeltungsmaßnahmen“ ergreifen würde, wenn die USA und ihre Verbündeten ihre Forderungen zurückweisen.
Auf der Suche nach möglichen Abzweigungen, die es Russland ermöglichen würden, die geschätzten 100.000 Soldaten, die es nahe der ukrainischen Grenze stationiert hat, abzuziehen, ohne den Anschein zu haben, einen Willenskampf verloren zu haben, skizzierte die US-Antwort Bereiche, in denen einige der russischen Bedenken angegangen werden könnten, sofern sie Spannungen mit der Ukraine eskalieren.
Im Gespräch mit Reportern in Washington sagte Blinken, Russland sei nicht überrascht über den Inhalt des mehrseitigen amerikanischen Dokuments, das der US-Botschafter in Russland, John Sullivan, am Mittwoch dem russischen Außenministerium übergeben habe.
„Alles in allem weist es einen ernsthaften diplomatischen Weg nach vorne. sollte Russland es wählen“, sagte er. „Das von uns vorgelegte Dokument enthält Bedenken der Vereinigten Staaten und unserer Verbündeten und Partner über Russlands Handlungen, die die Sicherheit untergraben, eine grundsätzliche und pragmatische Bewertung der Bedenken, die Russland geäußert hat, und unsere eigenen Vorschläge für Bereiche, in denen wir möglicherweise dazu in der Lage sein könnten Gemeinsamkeit finden.”
Blinken sagte, er hoffe, in den kommenden Tagen mit dem russischen Außenminister Sergej Lawrow über die Reaktion sprechen zu können. Er betonte jedoch, dass die Entscheidung über die Fortsetzung der Diplomatie oder des Konflikts bei Russland und insbesondere beim russischen Präsidenten Wladimir Putin liege.
„Wir werden sehen, wie sie darauf reagieren“, sagte er. „Aber ich habe keinen Zweifel daran, dass es sehr viele gibt, wenn Russland dies ernsthaft und im Geiste der Gegenseitigkeit mit der Entschlossenheit angehen würde, die kollektive Sicherheit für uns alle zu verbessern Positive Dinge in diesem Dokument, die weiterverfolgt werden könnten. Wir können diese Entscheidung nicht für Präsident Putin treffen.”
Kurz nach Blinkens Rede sagte Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg in Brüssel, das Bündnis habe eine separate Antwort an Russland mit dem Angebot geschickt, die Kommunikation zu verbessern, Möglichkeiten zur Vermeidung militärischer Zwischenfälle oder Unfälle zu prüfen und Rüstungskontrolle zu erörtern. Aber wie Blinken lehnte er jeden Versuch ab, die Mitgliedschaft zu stoppen.
„Wir können und werden keine Kompromisse bei den Prinzipien eingehen, auf denen die Sicherheit unseres Bündnisses und die Sicherheit in Europa und Nordamerika beruhen“, sagte Stoltenberg. „Hier geht es darum, Nationen und ihr Recht zu respektieren, ihren eigenen Weg zu wählen.“
„Russland sollte von Zwangsmaßnahmen, aggressiver Rhetorik und böswilligen Aktivitäten Abstand nehmen, die sich gegen Verbündete und andere Nationen richten. Russland sollte auch seine Streitkräfte aus der Ukraine, Georgien und Moldawien abziehen, wo sie ohne Zustimmung dieser Länder stationiert sind“, sagte er.
Blinken weigerte sich rundweg, Änderungen an der NATO-Politik der offenen Tür, ihren Beziehungen zur nicht verbündeten Ukraine oder alliierten Truppen- und Militäreinsätzen in Osteuropa in Betracht zu ziehen, sagte aber, die USA seien offen für andere Ideen, um Russlands geäußerte Bedenken auszuräumen.
Die US-Vorschläge, die sich im NATO-Dokument widerspiegeln, umfassen das Potenzial für Verhandlungen über offensive Raketenplatzierungen und Militärübungen in Osteuropa sowie umfassende Rüstungskontrollabkommen, solange Russland seine Truppen von der ukrainischen Grenze abzieht und sich bereit erklärt, die entworfene Hetzrhetorik zu stoppen die Spaltungen und Zwietracht unter den Verbündeten und innerhalb der Ukraine selbst zu vertiefen.
Moskau hat Garantien gefordert, dass die NATO niemals die Ukraine und andere Staaten der ehemaligen Sowjetunion als Mitglieder aufnehmen wird und dass das Bündnis die Truppenentsendungen in Staaten des ehemaligen Sowjetblocks zurücknehmen wird. Einige davon, wie das Mitgliedschaftsversprechen, sind für die USA und ihre Verbündeten ein Reinfall und schaffen eine scheinbar unlösbare Pattsituation, von der viele befürchten, dass sie nur in einem Krieg enden kann.
Der Kreml hat wiederholt bestritten, dass er Pläne hat, die Ukraine anzugreifen, aber die USA und die NATO sind besorgt darüber, dass Russland seine Truppen in der Nähe der Ukraine zusammenziehen und eine Reihe umfassender Militärmanöver durchführen könnte.
Im Rahmen der Übungen übten motorisierte Infanterie- und Artillerieeinheiten im Südwesten Russlands das Abfeuern von scharfer Munition, Kampfflugzeuge in Kaliningrad an der Ostsee führten Bombenangriffe durch, Dutzende Kriegsschiffe segelten zu Trainingsübungen ins Schwarze Meer und in die Arktis, und russische Kampfflugzeuge und Fallschirmjäger kamen in Weißrussland für gemeinsame Kriegsspiele an.
In einem Gespräch mit russischen Gesetzgebern am Mittwoch, bevor die Antworten der USA und der NATO übermittelt wurden, sagte Lawrow, dass er und andere hochrangige Beamte Putin über die nächsten Schritte nach Erhalt der Antwort der USA beraten werden.
„Wenn der Westen seinen aggressiven Kurs fortsetzt, wird Moskau die notwendigen Vergeltungsmaßnahmen ergreifen“, sagte Lawrow.
Aber er deutete an, dass Russland nicht ewig warten würde. „Wir werden nicht zulassen, dass unsere Vorschläge in endlosen Diskussionen untergehen“, sagte er.
In einer weiteren Entwicklung trafen sich am Mittwoch mehr als fünf Stunden lang Präsidentenberater aus Russland, der Ukraine, Frankreich und Deutschland in Paris wegen des langjährigen Konflikts im Osten des Landes zwischen von Moskau unterstützten Separatisten. Obwohl es keinen Durchbruch gab, versprachen sie, sich in zwei Wochen in Berlin zu neuen Gesprächen zu treffen.
Das Büro des französischen Präsidenten sagte in einer Erklärung nach den Gesprächen, dass die Parteien die „bedingungslose Achtung“ eines Waffenstillstands in der Ostukraine unterstützen.
Die Gespräche konzentrierten sich auf das Minsker Friedensabkommen von 2015, das darauf abzielte, den Konflikt zu beenden, und die Erklärung ging nicht auf die aktuellen Bedenken hinsichtlich einer russischen Invasion ein.
Der ukrainische Vertreter Andriy Yermak sagte, das Treffen habe Stunden länger gedauert als erwartet und sei der erste wirkliche Fortschritt bei den Gesprächen seit Dezember 2019. Er sagte, die von den Franzosen und Deutschen organisierten Gespräche seien entscheidend, „auch wenn die Dinge nicht so angespannt waren und wir es jetzt besser wissen denn je.”
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Isachenkov berichtete aus Moskau. Yuras Karmanau in Kiew, Ukraine, und Lorne Cook in Brüssel trugen dazu bei.