Die Beziehungen zwischen der EU und China laufen Gefahr, sich erheblich zu verschlechtern, wenn sich das derzeitige „Wie du mir, so ich dir“-Prinzip in Bezug auf Handelszölle zu einem harten Kurs der beiden Blöcke entwickelt, sagten europäische und chinesische Diskussionsteilnehmer bei einer Veranstaltung in Brüssel am Dienstag (18. Juni).
Fabian Zuleeg, Geschäftsführer und Chefökonom des European Policy Centre (EPC), sagte bei einer Veranstaltung des EPC, dass es neben einem Mangel an „Vertrauen“ auch sehr unterschiedliche „Auffassungen“ zwischen Brüssel und Peking hinsichtlich der Rechtmäßigkeit der in der vergangenen Woche von der Europäischen Kommission angekündigten vorläufigen Zölle auf in China hergestellte Elektrofahrzeuge (EV) gebe.
Während die europäischen Politiker die aus ihrer Sicht durch chinesische Subventionen verursachte Wettbewerbsverzerrung auf dem globalen Markt für Elektrofahrzeuge ins Visier nehmen, prangerten chinesische Politiker die neuen Maßnahmen als protektionistisch und möglicherweise als Verstoß gegen die Regeln der Welthandelsorganisation (WTO) an (einen Vorwurf, den die Kommission am Freitag zurückwies).
„Ich glaube nicht, dass irgendjemand einen Handelskrieg will. Er ist für beide Seiten extrem kostspielig“, sagte Zuleeg. „Aber das Risiko einer Eskalation ist da.“
„Wir werden im Laufe der Zeit einige „Wie du mir, so ich dir“-Aktionen erleben. Die Frage ist, ob diese begrenzt sein werden oder [it’s] wird voll ausfallen. Wir werden im nächsten [few] Wochen“, fügte er hinzu.
Zuleegs Kommentare kamen einen Tag, nachdem China angekündigt hatte, es werde auf die Entscheidung der Kommission zu den Einfuhrzöllen auf Elektroautos mit der Einleitung einer eigenen Antidumpinguntersuchung gegen europäische Schweinefleischexporte reagieren.
Dieser Schritt würde vor allem Spanien als größten Schweinefleischexporteur der EU nach China treffen, gefolgt von den Niederlanden, Frankreich und Dänemark. Dies veranlasste spanische Beamte dazu, ausgewogene Lösungen und Verhandlungen zu fordern.
EU-Definition von China als „Systemrivale“ höchst problematisch
Zuleegs Bemerkungen über den sich verschlechternden Zustand der Beziehungen zwischen der EU und China wurden von Ling Jin, dem Direktor der Abteilung für Europäische Studien am China Institute of International Studies, wiederholt.
Jin betonte, dass die EU Peking offiziell als „Kooperationspartner, wirtschaftlichen Konkurrenten und systemischen Rivalen“ bezeichnet habe – wobei letzteres Element überwiege. Dies könne die bereits angespannten Beziehungen noch weiter verschärfen, argumentierte sie.
„[‘Systemic rival’ is] „ein kompliziertes Wort. Es hat uns sehr verwirrt“, sagte Jin.
„Was ist die genaue Bedeutung davon? Wenn man die Debatten verfolgt, insbesondere die der Politiker hier, denke ich, dass die Art der Definition [of systemic rival] wurde auf immer mehr Bereiche ausgeweitet, was die Beziehungen zwischen China und der EU tatsächlich grundlegend erschüttern wird“, sagte sie.
Huiyao Wang, Gründer und Präsident des Center for China and Globalisation, warf Europa eine „Doppelmoral“ vor. Er argumentierte, die Union verpflichte sich, den Wandel zu bekämpfen, und führe gleichzeitig Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge ein.
Wang drängte die europäischen Politiker außerdem dazu, sich von den eher harten Ansichten der USA gegenüber China zu distanzieren.
„Ich glaube nicht, dass wir den USA so sehr folgen sollten … Wir sollten wahrscheinlich unabhängiger denken“, sagte er.
Wangs Bemerkung steht im Widerspruch zu den Ansichten eines ehemaligen hochrangigen US-Handelsbeamten, der gegenüber Euractiv zum Ausdruck gebracht hatte. Dieser hatte erklärt, dass die Höhe der Zölle, die die EU vergangene Woche bekannt gegeben hatte, keinen wirklichen Schutz für die europäische Industrie bieten würde.
[Edited by Anna Brunetti]