Die Staats- und Regierungschefs Südostasiens werden am Dienstag (5. September) in der indonesischen Hauptstadt zu einem jährlichen Gipfeltreffen zusammenkommen, inmitten von Spaltungen innerhalb des 10-köpfigen Regionalblocks über die ins Stocken geratenen Friedensbemühungen in Myanmar und einer sich verschärfenden Rivalität zwischen den USA und China in der Region.
Der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) versucht, seine Relevanz zu klären, da seine Reaktion auf den Konflikt in Myanmar, wo das Militär 2021 durch einen blutigen Putsch die Macht übernahm, Risse aufweist.
„Die Augen unserer Völker sind auf uns gerichtet, um zu beweisen, dass ASEAN immer noch wichtig ist und zu Frieden, Stabilität und Wohlstand in der Region beitragen kann“, sagte Außenminister Retno Marsudi vom Vorsitzenden Indonesien am Montag.
Die Staats- und Regierungschefs werden einen ASEAN-Friedensplan überprüfen, der eine Einstellung der Feindseligkeiten und einen inklusiven Dialog zur Lösung der Krise in Myanmar fordert, die seit zwei Jahren keine Anzeichen einer Deeskalation zeigt.
Mangelnde Fortschritte haben die Frustration erhöht und interne Spaltungen in einem Block offengelegt, der Einheit und Nichteinmischung in die souveränen Angelegenheiten seiner Mitglieder priorisiert.
Indonesien hat versucht, alle Beteiligten in Myanmar einzubeziehen, aber einseitige Schritte Thailands, die gemiedenen Militärführer des Landes einzubeziehen, denen die Teilnahme an hochrangigen ASEAN-Treffen verboten ist, haben die Glaubwürdigkeit des Blocks beeinträchtigt und zu Spaltungen unter den Mitgliedstaaten geführt.
Der frühere indonesische Außenminister Marty Natalegawa sagte, der Block müsse sich an die heutigen Herausforderungen anpassen, sonst riskiere er, in Vergessenheit zu geraten.
„Nachrufe auf ASEAN wurden tatsächlich schon oft geschrieben, aber irgendwie ist es ASEAN in all diesen Zeiten gelungen, sich neu zu erfinden und seine Relevanz erneut zu behaupten. Ich habe das Gefühl, dass wir uns heute an einem dieser Punkte befinden“, sagte er am Montag.
Der letzte ASEAN-Gipfel in diesem Jahr findet ebenfalls wenige Tage nach der Veröffentlichung einer „10-Striche-Linien“-Karte Chinas statt, die Anspruch auf einen größeren Teil des Südchinesischen Meeres erhebt und wahrscheinlich den Druck auf die Verhandlungen mit China über einen lange aufgeschobenen Verhaltenskodex erhöhen wird in der strategischen Wasserstraße.
Die ASEAN-Mitgliedstaaten Malaysia, Vietnam und die Philippinen, die sich überschneidende Ansprüche im Südchinesischen Meer haben, haben die Karte abgelehnt.
Am 7. September wird der Vorsitz Indonesien auch Gastgeber des Ostasiengipfels sein, einem größeren Forum, an dem China, Indien, Japan, Russland und die Vereinigten Staaten teilnehmen, das jedoch durch die auffällige Abwesenheit von US-Präsident Joe Biden gekennzeichnet sein wird. An seiner Stelle wird Vizepräsidentin Kamala Harris anwesend sein, und auch der chinesische Ministerpräsident Li Qiang wird anwesend sein.
Am 9. September wird Biden am G20-Gipfel in Neu-Delhi teilnehmen, der von der Abwesenheit des chinesischen Präsidenten Xi Jinping geprägt ist. Von Neu-Delhi reist Biden nach Hanoi, wo er voraussichtlich die bilateralen Beziehungen zu Vietnam verbessern wird.
(Herausgegeben von Georgi Gotev)
