BERLIN – Die Europäische Union muss bei der Vorbereitung ihrer Erweiterung mutige Reformen einleiten, sagte deutsche Außenministerin Annalena Baerbock am Donnerstag.
In Kommentaren, die in einigen kleineren Mitgliedsländern der EU Besorgnis erregen werden, schlug Baerbock die Abschaffung des derzeitigen Systems vor, das jedem der 27 Länder einen Kommissar zuweist, da die EU sich darauf vorbereitet, bis Ende des Jahres neuen Mitgliedern den Beitritt zum Club zu ermöglichen das Jahrzehnt.
„Das Europäische Parlament und die Kommission dürfen nicht einfach wachsen und wachsen, immer größer werden“, sagte sie bei einem Treffen von Außenministern und Vertretern aus EU und Wissenschaft in Berlin. „Wir müssen mutige, mutige Entscheidungen treffen. Ein Land wie Deutschland zum Beispiel – wir sind bereit, für eine begrenzte Zeit auf einen eigenen Kommissar zu verzichten.“
Zu den Möglichkeiten gehöre, große Kommissionsressorts auf mehrere Mitgliedsländer aufzuteilen, sagte Baerbock.
Darüber hinaus schlug der Grünen-Politiker eine Änderung der „Einstimmigkeitsregel“ vor, die es einem einzelnen Mitgliedsland ermöglicht, in bestimmten Fällen ein Veto gegen EU-Initiativen einzulegen, auch in hochsensiblen Bereichen wie Steuern und Außenpolitik.
Baerbocks Kommentare kommen zu einem Zeitpunkt, an dem sich die Debatte über die Erweiterung der EU um Länder wie die Ukraine und Westbalkanstaaten im Vorfeld eines wichtigen Gipfeltreffens der EU-Staats- und Regierungschefs im nächsten Monat in Brüssel verschärft.
„Es ist eine einmalige Situation für uns“, sagte sie und verwies auf den erneuten Wunsch nach Erweiterung unter den Mitgliedsländern, seit der russische Präsident Wladimir Putin seine groß angelegte Invasion in der Ukraine gestartet hat.
In Anlehnung an die jüngsten Äußerungen anderer EU-Außenminister warnte Baerbock vor einem Entweder-Oder-Ansatz bei der Erweiterung und schlug beispielsweise vor, dass Beitrittsländer die Teilnahme an Ratssitzungen vor ihrer Vollmitgliedschaft gestatten könnten.
„Wir müssen aus der Situation herauskommen, dass die Menschen glauben, dass der Beitritt ein Entweder-Oder ist“, sagte sie bei der Versammlung im Auswärtigen Amt. „Wir sollten dafür sorgen, dass die Menschen dieser Länder, insbesondere die jungen Menschen, frühzeitig die Möglichkeit erhalten, an den Vorteilen der Europäischen Union teilzuhaben, noch bevor ihr Land Vollmitglied wird.“
Dazu könnte gehören, Studierenden aus Ländern wie Nordmazedonien, Serbien und der Türkei die Teilnahme am Erasmus-Studentenprogramm zu ermöglichen oder die Roaming-Gebühren zu senken und die Visaverfahren für Bürger von Kandidatenländern zu vereinfachen.
Auch die Verknüpfung von EU-Geldern mit rechtsstaatlichen Standards müsse Teil der EU-Politik sein, fügte sie hinzu.
Baerbock sprach vor den Delegierten in Berlin vor einem Schild mit der Aufschrift „Eine größere, stärkere Union“ und forderte außerdem eine verbesserte Koordinierung zwischen dem außenpolitischen Flügel der EU – dem Auswärtigen Dienst (EAD) – und der Europäischen Kommission Durchsetzungsfähigere EU-Außenpolitik.
Baerbock erkannte jedoch die jüngsten Meinungsverschiedenheiten innerhalb der EU über den Krieg zwischen Israel und der Hamas an. „Wir spielen unterschiedliche Rollen und vertreten unterschiedliche Ansichten … es war nicht immer einfach, diesbezüglich eine gemeinsame Sprache zu finden. Es gibt keine einfachen Antworten. Das Ringen um einen Kompromiss wird immer Teil der Europäischen Union sein.“