Die EU sei noch weit davon entfernt, ihre Ziele hinsichtlich der Pflichten der Hersteller zur Reparatur fehlerhafter Waren zu erreichen, sagte ein deutscher Beamter bei einer Diskussion am Dienstag (19. September).
Der im März vorgelegte Vorschlag der Europäischen Kommission zum Recht auf Reparatur skizziert gemeinsame Regeln zur Förderung der Reparatur von Waren und drängt darauf, die Anreize für Verbraucher zu erhöhen, Produktverschwendung zu reduzieren, wodurch die Ziele des europäischen Grünen Deals gestärkt werden.
„Die Stärkung der Reparatur, eines Rechts auf Reparatur, ist ein wichtiges Mittel zur Ressourcenschonung und zur Bekämpfung der wachsenden Verschwendung und verbindet Verbraucherschutz mit Umweltschutz. Gleichzeitig werden wir durch mehr Reparaturen auch unabhängiger von Rohstoffimporten“, sagte Dr. Christiane Rohleder, Staatssekretärin im Bundesministerium für Umwelt und Verbraucherschutz (BMUV), in ihrer Begrüßungsrede.
„Das sind Schritte in die richtige Richtung. Aber wir sind noch weit vom Ziel entfernt“, fügte Rohleder bei der Diskussionsrunde des Instituts für Verbraucherwissenschaften und des Sachverständigenrats für Verbraucherfragen (SVRV) hinzu.
Zustand
Obwohl ein großer Teil der Verbraucher eine Reparatur ihrer Produkte vorziehen würde, ist dies nicht unbedingt einfacher oder kostengünstiger.
Eine bundesweite Umfrage des Bundes für Umwelt und Naturschutz (BUND) in diesem Frühjahr ergab, dass 62 % der Befragten bei einem bundesweiten Reparaturbonus mehr Reparaturen durchführen lassen würden.
Derzeit ist die Reparaturquote jedoch zu niedrig, da Verbraucher nicht die Wahl haben, ihre Produkte zu reparieren, anstatt sie auszutauschen.
Um sicherzustellen, dass Verbraucher nicht nur das Recht, sondern auch die richtigen Anreize haben, Dinge zu reparieren, statt sie wegzuwerfen, brauche es „ein ganzes Bündel an Instrumenten auf EU- und nationaler Ebene“, so Rohleder.
Zur aktuellen Fassung des Right to Repair „hat die EU-Kommission einen Vorschlag vorgelegt, den wir gerne ehrgeiziger gesehen hätten“, fügte Rohlender hinzu.
Deutschland strebt eine Verlängerung der Gewährleistungsfrist um sechs Monate nach einer Reparatur im Rahmen von Gewährleistungsansprüchen an und strebt eine Verpflichtung der Hersteller zur Abgabe einer Gewährleistungserklärung an. Das bedeutet, dass Hersteller angeben müssen, wie lange die Garantie gilt und ob sie über die gesetzlichen Gewährleistungspflichten hinausgeht.
In der Praxis könnte das Recht auf Reparatur mit zwei weiteren Problemen konfrontiert sein: Misstrauen der Verbraucher gegenüber reparierten Artikeln und Anti-Reparatur-Techniken der Hersteller.
Claire Darmon, Head of Public Affairs Europe bei Swappie, einem Start-up, das iPhones aufbereitet, wies darauf hin, dass Verbraucher derzeit vor allem keine reparierten iPhones kaufen, weil sie der Qualität der Reparatur nicht vertrauen. Der Grund dafür ist, dass Werkstätten derzeit eine ungleiche Qualität produzieren.
Angesichts der Anti-Reparatur-Praktiken der Hersteller empfiehlt Damon ein vollständiges Verbot.
„Das bedeutet, dass Anti-Reparatur-Praktiken, die sich auf die Leistung des Geräts auswirken, wie etwa das Teile-Pairing, einfach verboten werden müssen. Verbraucher sollten nicht dafür bestraft werden, wer die Reparatur durchgeführt hat“, sagte Darmon gegenüber Euractiv.
Zusätzliche Maßnahmen
Um sich weiter von der Abfallwirtschaft zu entfernen, arbeiten die EU-Institutionen derzeit an der sogenannten „Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte“ (ESPR), die die bestehende Ökodesign-Richtlinie auf die meisten Produktkategorien ausdehnt.
Darüber hinaus sorgen die Ende letzten Monats im Amtsblatt der EU veröffentlichten EU-Ökodesign- und Energieverbrauchskennzeichnungsvorschriften für Mobiltelefone und Tablets dafür, dass Hersteller von Mobiltelefonen und Tablets Reparaturinformationen und Ersatzteile bereitstellen müssen B. Displays und Batterien, sieben Jahre und Software-Updates fünf Jahre. Zudem müssen Komponenten leichter austauschbar sein.
Der Rohlender des BMUV warb außerdem für die Einführung eines Reparierbarkeitsindex für Produkte. „Es ist uns wichtig, dass in Zukunft ein Reparierbarkeitsindex für die Produkte bereitgestellt wird, wie er bereits für Smartphones und Tablets geregelt ist“, sagte sie.
Auf Bundesebene plant das BMUV die Einführung eines nationalen Reparaturgesetzes, das die Verfügbarkeit von Ersatzteilen und den Zugang zu Reparaturanleitungen sicherstellt. Ein erster Entwurf soll Anfang 2024 den Ministerien vorgelegt werden. Darüber hinaus ist ein Förderprogramm zur bundesweiten Unterstützung von Repair Cafés und Selbsthilfewerkstätten geplant.
Nachdem der Rat im Mai seinen Standpunkt zur Ökodesign-Verordnung verabschiedet hatte, haben die interinstitutionellen Verhandlungen begonnen, die voraussichtlich bis Ende des Jahres abgeschlossen werden.
