JERUSALEM – Die Nachricht vom Zusammenbruch der israelischen Regierung war kaum eine Stunde alt, aber Benjamin Netanyahu, der Oppositionsführer und ehemalige Premierminister, hatte bereits erklärt, dass er zurück an die Macht gehen würde.
„Meine Freunde und ich werden eine nationale Regierung bilden“, sagte Netanyahu in einem Video, das am Montagabend hastig online gestellt wurde, bevor Premierminister Naftali Bennett überhaupt eine formelle Rücktrittsrede gehalten hatte.
„Eine Regierung, die sich um Sie kümmern wird, alle Bürger Israels, ohne Ausnahme“, fügte Herr Netanjahu hinzu.
Seine Behauptung war verfrüht. Neuwahlen – Israels fünfte in weniger als vier Jahren – werden erst im Herbst abgehalten und könnten enden, ohne dass ein Block die Mehrheit gewinnt. Auch das Parlament muss noch aufgelöst werden, höchstwahrscheinlich erst am kommenden Montag.
Und als Abschiedsschuss vor einem Wahlkampf könnte der Gesetzgeber ein Gesetz verabschieden, das es kriminellen Angeklagten verbietet, Ministerpräsident zu werden. Das könnte Herrn Netanjahu betreffen, der sich mitten in einem jahrelangen Korruptionsprozess befindet.
Dennoch ist die Möglichkeit, dass Herr Netanyahu ins Amt zurückkehrt, jetzt stärker als je zuvor, seit er es im vergangenen Juni verlassen hat.
Israels am längsten amtierender Premierminister, Herr Netanjahu, hat nun die Chance, seine vorangegangenen 15 Jahre an der Macht zu verlängern, eine Amtszeit, in der er den zeitgenössischen israelischen Diskurs und die Prioritäten mehr als jede andere Persönlichkeit geprägt hat. Während seiner früheren Tätigkeit drängte er die israelische Gesellschaft nach rechts, schürte das Misstrauen der Bevölkerung gegenüber der Justiz und den Medien und beschleunigte die Akzeptanz Israels im Nahen Osten, während er den Zusammenbruch der israelisch-palästinensischen Friedensverhandlungen überwachte.
Wie die Unterstützer von Donald J. Trump hat die Basis von Herrn Netanjahu ihn auch nach seinem Machtverlust nicht im Stich gelassen.
Bei einer Neuwahl würde Netanjahus rechtsgerichtete Partei Likud laut Umfragen leicht mehr Sitze gewinnen als jede andere. Sein breiteres Bündnis aus rechten und religiösen Parteien wäre zwar knapp an der Gesamtmehrheit, aber immer noch das größte im Parlament. Und einige rechte Gesetzgeber, die sich letztes Jahr geweigert hatten, ihn wieder an die Macht zu bringen, könnten ihre Meinung im Herbst ändern und ihm die Kontrolle über das Parlament geben.
Für seine Unterstützer würde dies die Rückkehr einer starken rechtsgerichteten Regierung nach Israel ankündigen, nach einem turbulenten Jahr, in dem das Land von einer fragilen Koalition aus acht ideologisch unvereinbaren Parteien – darunter sowohl jüdische als auch arabische Gesetzgeber – regiert wurde, die nur vereint waren durch ihre Opposition zu Herrn Netanjahu selbst.
Für seine Kritiker ist die Aussicht auf seine Rückkehr jedoch besorgniserregend. Eine neue Netanyahu-Regierung würde höchstwahrscheinlich auf die Unterstützung einer rechtsextremen Partei angewiesen sein, die im Austausch für ihre Loyalität die Kontrolle über das Ministerium, das die Polizei überwacht, verlangen könnte.
Die eigene Partei von Herrn Netanjahu hat das vergangene Jahr damit verbracht, das Konzept der jüdisch-arabischen Partnerschaft zu untergraben, auf radikale Veränderungen im Justizsystem hinzuweisen und manchmal sogar Rache an ihren politischen Gegnern zu versprechen.
Herr Netanyahu selbst hat bestritten, dass er eine Rückkehr an die Regierung nutzen würde, um seine Strafverfolgung zu stören, was impliziert, dass er gerne vor Gericht stehen würde – ein Prozess, der voraussichtlich noch mehrere Jahre dauern wird – während er das Land regiert.
Aber ein Likud-Abgeordneter und Netanjahu-Loyalist, Shlomo Karhi, sagte Anfang dieses Jahres, dass er daran arbeiten werde, den Generalstaatsanwalt zu ersetzen, den hochrangigen Regierungsbeamten, der die Anklage gegen Herrn Netanjahu überwacht. Und ein anderer Likud-Abgeordneter und ehemaliger Minister, David Amsalem, sagte Anfang dieses Monats, dass „jeder, der nicht beabsichtigt, in erster Linie unser krankes und voreingenommenes Justizsystem zu ändern, beim Likud nichts zu suchen hat“.
„Sobald wir die Knochen des linken Flügels gebrochen haben, werden wir ihnen erklären, dass wir wissen, wie man dieses Land ein bisschen besser führt“, sagte Herr Amsalem diesen Monat in einem separaten Radiointerview.
Für Ben Caspit, einen Biografen von Herrn Netanjahu, weckt diese Art von Rhetorik Bedenken hinsichtlich der Aussicht auf eine neue Regierung unter Führung von Netanjahu. „Die israelische Demokratie wäre wirklich, wirklich in Gefahr“, sagte Mr. Caspit, ein politischer Kommentator.
„Das Einzige, was ihn interessiert, ist, seinen Prozess zu stoppen“, sagte er.
Einige Netanjahu-Verbündete tun dieses Gerede als Alarmismus ab.
„Gefälschte Vorhersagen“, sagte Tzachi Hanegbi, ein erfahrener Likud-Abgeordneter und ehemaliger Minister. „Sie können Netanjahu weder die Sicherheit noch die Wirtschaft vorwerfen“, sagte Hanegbi. „Also, worüber können sie reden?“
Für einige Linke und viele Palästinenser wäre eine neue Netanjahu-Regierung derweil nicht viel schlimmer als die jetzige.
Premierminister Bennett hat eine einheitliche Art und bildete zum ersten Mal in der israelischen Geschichte ein Regierungsbündnis mit einer unabhängigen arabischen Partei. Aber in vielen grundlegenden Fragen stimmt er mit Herrn Netanjahu überein. Als ehemaliger Anführer der Siedler lehnt Herr Bennett einen palästinensischen Staat ab, hielt eine Blockade des Gazastreifens aufrecht und genehmigte den Bau Tausender neuer Siedlungseinheiten im besetzten Westjordanland.
Letztendlich, sagte Herr Bennett, habe er beschlossen, seine eigene Regierung zu stürzen, um den Zusammenbruch eines zweistufigen Rechtssystems im Westjordanland zu verhindern, das zwischen israelischen Siedlern und Palästinensern unterscheidet. Manche vergleichen es mit der Apartheid.
Ghassan Khatib, ein palästinensischer Politologe und ehemaliger palästinensischer Minister, sagte: „Die derzeitige Regierung mag in bestimmten Ansichten und Positionen anders sein, aber in der Praxis war sie überhaupt nicht anders.“
„Sie hatten die gleiche politische Einstellung: Nein zu einem palästinensischen Staat, nein zu Verhandlungen“, sagte er. „Und sie setzten die Siedlungserweiterung so schnell sie konnten fort.“
Verstehe den Zusammenbruch der israelischen Regierung
Auch gegenüber dem Nahen Osten im weiteren Sinne verfolgten die jetzige und frühere Regierungen ähnliche Ansätze. Beide versuchten, neue diplomatische Beziehungen zu arabischen Ländern aufzubauen, die Israel lange Zeit isoliert hatten, und beide widersetzten sich den von den USA geführten Bemühungen, dem Iran Sanktionen aufzuheben, falls iranische Beamte zustimmten, ihr nukleares Anreicherungsprogramm abzuschwächen.
Aber für viele Israelis gibt es einen klaren Unterschied zwischen einer rechtsgerichteten Regierung unter der Führung von Herrn Netanjahu und der vielfältigen aktuellen Koalition unter der Führung von Herrn Bennett und seinem zentristischen Partner Yair Lapid, der im Laufe des Jahres geschäftsführender Premierminister werden soll Wahlkampagne.
Obwohl Mr. Bennett und Mr. Lapid aus entgegengesetzten politischen Lagern kamen, bauten sie eine Partnerschaft auf, die auf Kompromissen und Höflichkeit basierte, was die Unterstützer als scharfen Kontrast zu Likuds optimistischer Spaltung betrachteten.
Bei ihren Reden am Montag zur Ankündigung des Zusammenbruchs der Regierung zeigten die beiden Männer Respekt, Zuneigung und Bewunderung füreinander, auch als sie das Ende ihres gemeinsamen Projekts herbeiführten. „Ich liebe dich wirklich“, sagte Mr. Lapid in einem ungeschriebenen Moment zu Mr. Bennett.
In praktischer Hinsicht brachte ihre Regierung Israel auch nach einer Zeit der Lähmung unter Herrn Netanjahu wieder in Bewegung, dem es während seiner letzten zwei Jahre an der Macht an einer ausreichend großen parlamentarischen Mehrheit mangelte, um bestimmte grundlegende Regierungsfunktionen zu erfüllen.
Die Regierung von Herrn Bennett verabschiedete Israels ersten Staatshaushalt seit mehr als drei Jahren; versuchte, Lebensmittelkosten zu senken, indem Zölle auf Lebensmittelimporte abgeschafft wurden; begann, die Vorschriften für koscheres Essen zu liberalisieren; und besetzte mehrere Schlüsselstellen in den höheren Rängen des öffentlichen Dienstes, die unter Herrn Netanjahu leer gelassen worden waren.
Die Bennett-Regierung leitete eine der ruhigsten Zeiten in Gaza seit mehreren Jahren und ermutigte dort Militante, ihr Raketenfeuer auf Südisrael einzuschränken, indem sie den Bewohnern des Gazastreifens Tausende neuer Arbeitserlaubnisse anbot.
Die Regierung verbesserte auch die Beziehungen zur Biden-Regierung, während sie sich weiterhin gegen einige Ziele der Regierung stellte, wie das Atomabkommen mit dem Iran oder die Wiedereröffnung eines amerikanischen Konsulats in Jerusalem für Palästinenser.
Herr Netanjahu ist kein Anwärter auf den nächsten Ministerpräsidenten, genauso wenig wie er es bei vier Wahlen von 2019 bis 2021 war. Jedes Mal war er nicht in der Lage, eine Mehrheitskoalition mit anderen Parteien zu bilden, oder kam seinen Verpflichtungen gegenüber ihnen nicht nach als er es tat.
Diese Neuwahl könnte nicht anders sein, sagte Prof. Gideon Rahat, Politikwissenschaftler an der Hebräischen Universität Jerusalem.
„Wir waren viermal in diesem Film und können beim fünften Mal ähnliche Ergebnisse erzielen“, sagte Professor Rahat.
Rechte Parteien, die sich zuvor geweigert hätten, in einer Netanyahu-Regierung zu sitzen, könnten diesmal mit ihm gehen, aber die Erfahrung habe gezeigt, dass solche Partnerschaften nicht gut enden, fügte er hinzu.
„Netanjahu hat ein Glaubwürdigkeitsproblem“, sagte Professor Rahat. „Er kann 1.000 Versprechungen machen, aber niemand glaubt ihm. Netanjahu ist nicht schlecht in der Wahlpolitik, aber wenn es darum geht, eine Koalition aufzubauen, hat er nicht die Ehre.“
Die Berichterstattung wurde von beigetragen Myra Noveck aus Jerusalem u Gaby Sobelmann aus Rechowot, Israel.