Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni, ebenfalls Parteivorsitzende der ECR, wählte Brüssel für ihren ersten offiziellen Auslandsbesuch, im Gegensatz zu ihren Vorgängern, die im Allgemeinen nach Washington geflogen sind. Einigen zufolge mag dies im Widerspruch zu ihrer politischen Vision stehen, die sich auf Italiens nationale Interessen konzentriert, Sie werden feststellen, dass dies nicht der Fall ist.
Sie hat immer wieder auf die Notwendigkeit hingewiesen, die Beziehungen zu den EU-Institutionen auf einen ausgewogeneren Weg umzugestalten. Das zu sagen bedeutet jedoch nicht, die historische und politische Projektion Italiens auf Europa in Frage zu stellen. Es bedeutet allenfalls mehr Durchsetzungsvermögen, um den legitimen Standpunkten des Landes in Brüssel mehr und mehr Gehör zu verschaffen.
Dies muss zunächst in Rom beginnen, indem den Debatten über Themen, die für die Zukunft der EU von entscheidender Bedeutung sind – Themen, die nicht vollständig an die in Brüssel ansässigen Institutionen delegiert werden können, wie kompetent sie auch sein mögen – mehr Raum und größere politische Relevanz eingeräumt wird nur eine kleine Handvoll Länder. Durch den respektvollen Umgang mit den EU-Institutionen und anderen Partnern möchte sich das neue Kabinett darüber hinaus denselben Respekt verdienen, wie die Ministerdelegation von Frau Meloni betonte.
Das erste Dossier, das die Stichhaltigkeit dieses neuen Ansatzes testen wird, wird das RRNP sein. Insofern sind die Erwartungen an Rom ziemlich einfach. Seit April 2021, als der Plan fertiggestellt und nach Brüssel geschickt wurde, haben sich die geoökonomischen Rahmenbedingungen erheblich verändert. Als Folge der darauffolgenden Energiekrise sind beispielsweise die Produktionspreise in Italien – allein im Monat September – jährlich um rund 50 Prozent gestiegen. Daher sind die Herausforderungen ziemlich einzigartig und entmutigend.
Auch im Energiebereich haben sich die Prioritäten verschoben: Während das Ziel bis vor einem Jahr die Dekarbonisierung der Wirtschaft und der Weg dorthin relativ einfach war, ist die Priorität jetzt komplexer geworden. Das heißt, eine längerfristige Dekarbonisierung muss im Zusammenhang mit einer stabilen und angemessenen Energieversorgung der Wirtschaft erreicht werden, während der Übergang stattfindet.
Infolgedessen erfordert die aktuelle Krise – ohne Präzedenzfälle – eine dringend benötigte Aktualisierung des Plans innerhalb des vereinbarten Rahmens. Genauer gesagt sieht jeder mehrjährige Investitionsplan – genau wie der RRNP – einige regelmäßige Aktualisierungen vor. Dies ist umso wichtiger, wenn die EU nicht bereit ist, neue Initiativen zur Bewältigung der Auswirkungen der russisch-ukrainischen Krise zu konzipieren.
Auch die Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts ist von zentraler Bedeutung. Der Pakt wurde seit dem Ausbruch der Pandemie ausgesetzt, aber eine dringend benötigte Reform ist längst überfällig. Hier wird die Regierung auf der Grundlage von Presseberichten eine auf Vorsicht basierende fiskalische Haltung einnehmen und gleichzeitig Unternehmen und Haushalte unterstützen, die von der Krise stark betroffen sind.
Dies bekräftigt weiter, dass Frau Meloni nicht nach Brüssel gefahren ist, um zu fragen, sondern auch, um den EU-Partnern zu versichern, dass ihre fiskalische Haltung so ist, wie sie sein muss, informiert, um angesichts der erheblichen Staatsverschuldung, die Italien aus der Vergangenheit geerbt hat, vorsichtig zu sein. Da die Kommission in den kommenden Tagen ihre eigenen Vorschläge zur Reform des SWP vorlegen wird, wird Italien seinen Beitrag leisten, um sicherzustellen, dass jede Reform kurzfristig eine längerfristige Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen mit einer größeren Eigenverantwortung für die Finanzpolitik in Einklang bringt.
Doch Brüssel ist nicht nur die Hauptstadt, in der sich wichtige EU-Institutionen befinden, sondern beherbergt auch das Hauptquartier der NATO. Ihr Besuch ist daher in hohem Maße symbolisch, da er sich auf die beiden übergreifenden Säulen bezieht, die einige ihrer Richtlinien inspirieren. Und zum Thema Sicherheit ging Frau Meloni nach Brüssel, um anzubieten, nicht um zu fragen.
Tatsächlich ist Italien von der geopolitischen Krise und dem darauffolgenden Energienotstand stark betroffen. Seine Wirtschaft umfasst mehrere energieintensive Sektoren, die auf Gas angewiesen sind – bis vor kurzem in großen Mengen aus Russland importiert. Trotz schwerer Verluste für die Wirtschaft bleibt Italien stets ein treuer und aktiver Verbündeter der NATO, ungeachtet der steigenden wirtschaftlichen Kosten im Inland. Denn Freiheit ist unbezahlbar.