Die kalifornischen Gesetzgeber debattieren in den hektischen letzten zwei Wochen der Legislativsitzung über fast 1.000 Gesetzentwürfe. Hier sind die Maßnahmen, die der kalifornische Gesetzgeber am Donnerstag ergriffen hat:
Bezahlbarer Wohnraum auf Kirchengrundstücken
Religiöse Institutionen und gemeinnützige Hochschulen in Kalifornien könnten bald ihre Parkplätze und andere Immobilien in Wohnungen für Geringverdiener umwandeln, um zur Bekämpfung der anhaltenden Obdachlosenkrise beizutragen, stimmten die Gesetzgeber am Donnerstag ab.
Das Gesetz sieht eine Umwidmung von Grundstücken vor, die gemeinnützigen Hochschulen und religiösen Institutionen wie Kirchen, Moscheen und Synagogen gehören, um bezahlbaren Wohnraum zu ermöglichen. Sie könnten die meisten lokalen Genehmigungs- und Umweltprüfungsvorschriften umgehen, die kostspielig und langwierig sein können.
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In Kalifornien leben 171.000 Obdachlose – etwa 30 % aller Obdachlosen in den USA. Die Krise hat in Städten im ganzen Bundesstaat eine Bewegung unter religiösen Institutionen ausgelöst, die „Yes in God’s Backyard“ oder „YIGBY“ genannt wird der bereits in Arbeit befindlichen Projekte.
Aber Kirchen und Hochschulen stehen oft vor großen Hürden, wenn sie versuchen, ihr überschüssiges Land und ihre nicht ausreichend genutzten Parkplätze in Wohnraum umzuwandeln, weil ihr Land nicht als Wohngebiet ausgewiesen ist. Ein bezahlbares Wohnprojekt in einer Kirche in San Jose musste einen Umwidmungsprozess durchlaufen, der mehr als zwei Jahre dauerte, bevor im Jahr 2021 der Grundstein gelegt werden konnte.
Das Ziel dieser Gesetzgebung sei es, einen einfacheren Weg für den Bau dringend benötigter Wohnungen im Staat zu ebnen, sagte der demokratische Senator Scott Wiener, der den Gesetzentwurf verfasst hat.
Der Gesetzentwurf, der von der Versammlung gebilligt wurde, bedarf der endgültigen Zustimmung im Senat des Bundesstaates, bevor er an den Schreibtisch des demokratischen Gouverneurs Gavin Newsom weitergeleitet wird, der über die Unterzeichnung des Gesetzes entscheiden wird.
Es würde nur für bezahlbare Wohnprojekte gelten und das Gesetz würde im Jahr 2036 außer Kraft treten.
Sharon Quirk-Silva, Mitglied der demokratischen Versammlung, die Orange County vertritt, sagte, dass es in ihrem Bezirk Hunderte von Glaubensorganisationen und mehrere Community Colleges gebe, die diesen Gesetzentwurf als Instrument zur Beschleunigung bezahlbarer Wohnprojekte nutzen könnten.
„Wenn sich nur ein kleiner Teil von ihnen dafür entscheiden würde, eine sehr kleine Anzahl von Einheiten zu bauen, könnten wir damit beginnen, eine Kirche nach der anderen, eine Bildungseinrichtung nach der anderen anzugehen“, sagte sie am Donnerstag.
Befürworter des Gesetzentwurfs sagten, er könne dazu beitragen, den Wohnungsbestand des Staates um Hunderttausende bezahlbare Wohneinheiten zu erweitern. Eine aktuelle Studie des Terner Center for Housing Innovation der University of California, Berkeley, schätzt, dass kalifornische Religions- und Hochschulcampusse über mehr als 170.000 Hektar Land verfügen, die im Rahmen des Gesetzentwurfs förderfähig wären.
Doch mehrere Städte lehnten den Gesetzentwurf ab und sagten, er würde die lokale Kontrolle über Wohnsiedlungen wegnehmen. Umweltgruppen befürchten außerdem, dass der Gesetzentwurf nicht genügend Leitplanken enthält und einkommensschwache Wohnungen in der Nähe von umweltschädlichen Gebieten wie Autobahnen, Industrieanlagen sowie Öl- und Gasanlagen ansiedeln würde.
Der Gesetzgeber hat bis zum 14. September Zeit, zu diesem und anderen Gesetzentwürfen zu reagieren. Wenn der Gesetzgeber fertig ist, hat Newsom einen Monat Zeit, um zu entscheiden, ob er sie in Kraft setzt.
Der kalifornische Senator Scott Wiener spricht während einer Pressekonferenz an der San Francisco State University am 22. Februar 2022 über Studentenwohnheime. Am Donnerstag stimmten kalifornische Gesetzgeber dafür, auf überschüssigem Land im Besitz von Hochschulen und religiösen Institutionen Wohnraum für Geringverdiener zu schaffen. (AP Photo/Janie Har, Datei)
Diverse Lehrbücher in Schulen
Der Gesetzgeber hat einen Gesetzentwurf verabschiedet, um sicherzustellen, dass die Lehrpläne die kulturelle und rassische Vielfalt Kaliforniens und der USA widerspiegeln
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Schulbehörden Lehrmaterialien genehmigen müssen, die genaue Darstellungen von LGBTQ+-Personen und ihren Beiträgen enthalten. Es würde Schulbehörden verbieten, Schulbücher abzulehnen, weil sie die Beiträge von Menschen mit einer bestimmten Rasse oder sexuellen Orientierung erwähnen.
Es ist ein Problem, das in vielen Staaten aufgetaucht ist. Das Thema erregte in Kalifornien erneut Aufmerksamkeit, als eine südkalifornische Schulbehörde, Temecula Valley Unified, einen Grundlehrplan für Sozialkunde ablehnte, der Materialien enthielt, in denen Harvey Milk erwähnt wurde, ein ehemaliger Politiker aus San Francisco und Verfechter der Rechte von Homosexuellen. Newsom drohte der Schulbehörde mit einer Geldstrafe von 1,5 Millionen Dollar. Der Vorstand änderte später seinen Kurs.
Die Senatoren der Bundesstaaten debattierten intensiv über den Gesetzentwurf. Sie nahmen sich eine „Auszeit“, nachdem die demokratische Senatorin Susan Talamantes Eggman, Vorsitzende des California Legislative LGBTQ Caucus, sagte, dass die Kommentare der republikanischen Senatorin Rosilicie Ochoa Bogh zum Gesetzentwurf nicht zum Thema gehörten. Republikanische Abgeordnete und die demokratische Senatorin Marie Alvarado-Gil stimmten dagegen.
Ochoa Bogh sagte, der Gesetzentwurf würde nicht sicherstellen, dass die Schulmaterialien für die Schüler altersgerecht seien. Aber die demokratische Senatorin Lena Gonzalez sagte, die Schulbehörden seien weiterhin in der Lage, diese Entscheidungen zu treffen.
Später am Tag genehmigte die Staatsversammlung den Gesetzentwurf endgültig und schickte ihn an Newsoms Schreibtisch.
Corey Jackson, Mitglied der Demokratischen Versammlung, der den Vorschlag vorstellte, bezeichnete ihn als Chance, der Nation zu zeigen, dass Kalifornien „auf der richtigen Seite der Geschichte“ stünde.
„Eine Ja-Stimme bedeutet, dass diese politischen Klassenkämpfe nicht unter unserer Aufsicht ausgerufen werden und unsere Schüler und unsere Kinder als Schachfiguren missbraucht werden“, sagte Jackson.
Aber der republikanische Mehrheitsführer James Gallagher sagte, der Gesetzentwurf würde die Befugnisse der örtlichen Schulbehörden zur Genehmigung von Unterrichtsmaterialien überschreiten.
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Straffung des Wohnungsgenehmigungsverfahrens
Die Landesversammlung verabschiedete einen Gesetzentwurf, der die Laufzeit eines bahnbrechenden Gesetzes zur Straffung der Regeln für Wohnprojekte in Städten verlängern würde, die die staatlich vorgeschriebenen Ziele für bezahlbaren Wohnraum nicht erreicht haben. Der Gesetzentwurf ist einer der umstrittensten Teile der Wohnungsbaugesetzgebung in diesem Jahr.
Seit Inkrafttreten des ursprünglichen Gesetzentwurfs im Jahr 2018 hat er dazu beigetragen, den Bau von 18.000 Wohnungen zu beschleunigen, von denen etwa 75 % bezahlbarer Wohnraum sind, so der Verfasser des Gesetzentwurfs, der demokratische Senator Scott Wiener.
Der neue Gesetzentwurf würde die Verpflichtung zur Einstellung „qualifizierter und geschulter Arbeitskräfte“ aufheben, eine Bestimmung, die typischerweise von der mächtigen Baugewerkschaft angestrebt wird, und stattdessen verlangen, dass den Arbeitnehmern der aktuelle Lohn gezahlt wird, d einen bestimmten Bereich.
Der Gesetzentwurf war im Juli auf heftigen Widerstand der staatlichen Küstenkommission und von Umweltverbänden gestoßen, da er die Ausnahme für die stromlinienförmige Wohnbebauung in Küstengebieten aufheben würde. Gegner befürchteten, dass der Gesetzentwurf Wohnraum in Gebieten ansiedeln würde, die anfällig für einen Anstieg des Meeresspiegels oder Waldbrände seien, und Platz für Luxusapartments und nicht für bezahlbaren Wohnraum entlang der Küste schaffen würde.
Buffy Wicks, Abgeordnete der Demokratischen Versammlung und Mitautorin des Gesetzentwurfs, sagte, die Gesetzgebung gelte nur für Küstengebiete, die für Mehrfamilienhäuser ausgewiesen seien, und Wiener habe mit der Kommission zusammengearbeitet, um auf die Bedenken der Kritiker einzugehen. Die Küstenkommission lehnt den Gesetzentwurf nicht mehr ab.
„Wir erweitern das geltende Recht, es ist also nicht beängstigend“, sagte Wicks am Donnerstag. „Es ist das Richtige. Wir wissen, dass dieses Programm funktioniert.“
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Geschlechtsneutrale Badezimmer
Die Landesversammlung hat am Donnerstag einen Gesetzentwurf verabschiedet, der vorschreibt, dass Schulen der ersten bis zwölften Klasse bis 2026 mindestens ein geschlechtsneutrales Badezimmer für Schüler zur Verfügung haben müssen.
Die Gesetzgebung würde für Schulen mit mehreren Damen- und Herrentoiletten gelten. Der Gesetzentwurf kommt inmitten von Debatten in Kalifornien und anderswo über die Rechte von Transgender- und nicht-binären Schülern, einschließlich der Frage, ob Lehrer Eltern benachrichtigen sollten, wenn ihr Kind in der Schule das Pronomen ändert.