BERLIN – Der umstrittene Plan von Bundeskanzler Olaf Scholz, Teile eines Hamburger Containerterminals an China zu verkaufen, ist ins Wanken geraten, nachdem die Sicherheitsbehörden des Landes die Anlage zur „kritischen Infrastruktur“ erklärt hatten.
Scholz hatte vor einem Staatsbesuch in Peking im vergangenen Jahr mit Nachdruck darauf gedrängt, dass der chinesische Staatskonzern Cosco eine Minderheitsbeteiligung am Tollerort-Terminal im Hamburger Hafen erwerben darf, und sich damit über Bedenken und Einwände mehrerer Minister seiner eigenen Regierung hinweggesetzt.
Eine plötzliche Einstufung des Terminals als „Kritische Infrastruktur“ durch das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) bedeutet jedoch, dass Berlin den Deal neu bewerten muss und am Ende womöglich ein Verbot verhängt. Eine gemeinsame Untersuchung der deutschen öffentlich-rechtlichen Sender WDR und NDR sowie der Tageszeitung Süddeutsche Zeitung berichtete zuerst über die neue Sicherheitsbewertung.
„Da sich die Voraussetzungen geändert haben, prüfen wir … die Auswirkungen auf die Gesamtsituation in unserem Zuständigkeitsbereich“, sagte ein Sprecher des Bundeswirtschaftsministeriums am Mittwoch bei einer regulären Pressekonferenz.
Die neue Sicherheitseinschätzung ist deshalb bedeutsam, weil selbst überzeugte Verfechter des Hafenabkommens, wie Hamburgs sozialdemokratischer Bürgermeister und enger Scholz-Vertrauter Peter Tschentscher, wiederholt argumentiert hatten, China wolle und dürfe keinen Zugang zu kritischer Infrastruktur erhalten. Die Logik der Förderung chinesischer Investitionen besteht darin, dass diese Häfen dann von chinesischen Verladern bevorzugt würden, die dort ihre Geschäfte tätigen.
Die Übernahme in Tollerort ist Teil eines umfassenderen strategischen Schachzugs Pekings, um die Kontrolle über die Infrastruktur zu erlangen, die für seine weltumspannende „Gürtel und Straße“-Handelsinitiative, ein Netzwerk von Verkehrsverbindungen, das Chinas Fabriken mit reichen westlichen Märkten verbinden soll, von entscheidender Bedeutung ist.
Cosco besitzt bereits Anteile an den beiden größten Häfen Europas in Rotterdam und Antwerpen, während es auch den Hafen von Piräus in Athen kontrolliert und hinter einem Plan zur Erweiterung eines Binnenbahnterminals in Duisburg steht, wo sich die Ruhr und der Rhein treffen Anlaufstelle für Landfracht aus Chinas Industriezentren.
Die möglicherweise strengere Herangehensweise Berlins an Peking kommt, da Europa sich bemüht, mit den Folgen eines Interviews fertig zu werden, das der französische Präsident Emmanuel Macron mit POLITICO gegeben hat, in dem Macron sagte, die EU sollte nicht „Amerikas Anhänger“ sein und „eingeholt“ werden US-chinesische Spannungen über Taiwan.
Während ein Sprecher der Bundesregierung das Macron-Interview nicht kommentieren wollte, richtete ein Sprecher des Außenministeriums einen Appell an China, die Spannungen mit Taiwan zu deeskalieren, und kritisierte Pekings jüngste Militärübung in der Nähe des Inselstaates.
„Wir erwarten, dass alle Parteien in der Region zum Frieden beitragen. Das gilt auch für die Volksrepublik China“, sagte der Sprecher und fügte hinzu: „Und es scheint uns, dass Aktionen wie militärische Drohgebärden diesem Ziel zuwiderlaufen und in tatsächlich das Risiko unbeabsichtigter militärischer Zusammenstöße erhöhen.”