Langfristige Behebungen erfordern grundlegende Änderungen in der Art und Weise, wie Lieferketten betrieben und reguliert werden, sagen Arbeits- und Industrievertreter. Jetzt, da sich die Aufmerksamkeit von einer bevorstehenden Urlaubskrise wegbewegt, stützen sie sich auf Biden, um langjährige Probleme im Zusammenhang mit Arbeitnehmerrechten, Marktwettbewerb und unzureichender Logistiktechnologie anzugehen.
„Wir werden dieses Problem nicht gelöst haben, wenn keine Boote vor der Küste unseres Landes untätig herumliegen und wir nicht mit Containern in Werften und Lagerhäusern überladen sind“, sagte Greg Regan, Präsident des Transportation Trades Department des AFL-CIO . “Das Problem wird nur gelöst, wenn wir uns hier mit den strukturellen Fragen befassen, und ich bin davon überzeugt, dass diese Regierung das tun wird.”
Biden wird am Mittwoch nach einem Treffen mit Wirtschaftsführern von FedEx, Gap und dem Transportunternehmen Yellow seine zweiten hochrangigen Bemerkungen zur Lieferkette in diesem Monat abgeben. Die Regierung stellt sich republikanischen Kritikern, die eifrig die Demokraten für die hohen Verbraucherpreise verantwortlich machen und die Inflation 2022 zu einem Wahlkampfthema machen, während sie eine Mehrheit im Kongress suchen.
Die Realität, mit der Unternehmen und Verbraucher gleichermaßen konfrontiert sind, werden monatelange Inflation, Arbeitskräftemangel und Produktverzögerungen sein, da die Probleme in der Lieferkette fortbestehen. Die Zahl der Frachtschiffe vor der kalifornischen Küste ist weiter gewachsen und das Tempo der Ankünfte wird voraussichtlich auch im nächsten Jahr nicht nachlassen, sagte Gene Seroka, Executive Director des Hafens von Los Angeles.
Die Betreiber rechnen im Februar mit Unterbrechungen der Lieferkette aufgrund der Fabrikschließungen in Asien zum Neujahrsfest. Sie erwarten auch erhöhte Lieferungen, da Unternehmen ihre erschöpften Lagerbestände auffüllen. Einzelhändler, die von den diesjährigen Herausforderungen gezeichnet sind, werden wahrscheinlich während der Sommermonate früh damit beginnen, Produkte für die Weihnachtszeit des nächsten Jahres zu importieren.
“Niemand von unserer Seite verkündet den Sieg oder macht irgendwelche High Fives, obwohl wir viel besser aussehen, als ich dachte, dass wir es sogar im Juni und Juli tun würden”, sagte Seroka. “Es gibt noch viel zu verbessern.”
Seroka gehört zu denen, die die Verwaltung drängen, Geld aus dem parteiübergreifenden Infrastrukturpaket in die Modernisierung der Technologie zu stecken, damit Hafenbehörden, Bahnbetreiber und Speditionen Zugriff auf Echtzeitdaten haben. Diese Informationen könnten beispielsweise verfolgen, wann Schiffe beladen werden und an einem Ort verlassen und wann sie an einem anderen ankommen und entladen werden.
Ein solches System würde es erfordern, dass widerstrebende Privatunternehmen ihre Daten teilen, von denen sie viele als proprietär betrachten. Seroka sagte jedoch, die Bundesregierung könnte sie zum Austausch von Informationen zwingen, die der gesamten Lieferkette helfen würden, die Nachfrage besser zu antizipieren und schnelle Anpassungen vorzunehmen, wenn Engpässe auftreten.
Porcari sagte, die Luftfahrtindustrie biete ein Modell für Unternehmen, die Logistikinformationen teilen und gleichzeitig um Geschäfte konkurrieren.
“Es gibt eine weit verbreitete Anerkennung, die in der Warenbewegungskette wichtig ist”, sagte Porcari. „Die Führer des Privatsektors in der Warenbewegungskette würden dies nicht alleine tun, daher war eine größere Kraft erforderlich, um sie an einen Tisch zu bringen und all diese Probleme zu lösen.“
Diese und andere Ideen wurden bei häufigen Anrufen unter Industrievertretern, Arbeitnehmervertretern und Verwaltungsbeamten verbreitet. Porcari war der Ansprechpartner für diese virtuellen Versammlungen, die mehrmals pro Woche stattfinden. Ihnen wird weithin zugeschrieben, dass sie zum ersten Mal unterschiedliche Segmente der Lieferkette koordinieren konnten.
Es ist jedoch unklar, wie lange Porcari in einer Rolle bleiben wird, die auf Zeit ausgelegt war. Er lehnte es ab, anzugeben, wann seine Amtszeit als Hafenbotschafter enden würde, obwohl Verwaltungsbeamte die Position zuvor als sechsmonatige Tätigkeit beschrieben hatten. Dennoch wollen einige Vertreter der Branche, dass Biden einen Gesandten behält.
„Die Dynamik, die von einem führenden Beamten in der Verwaltung mit Schwerpunkt auf Häfen geschaffen wurde, hat unsere Branche ehrlich gesagt noch nie zuvor gehabt“, sagte Seroka. „Diesen Weg der Kommunikation und des Gesprächs weitergehen zu können, wäre unglaublich.“
Auch Gewerkschaften wurden in diese Treffen einbezogen, da Unternehmen mit einem Mangel an Arbeitskräften kämpfen, um Lastwagen zu fahren und Lagerhäuser zu besetzen. Biden hat einige LKW-Bestimmungen gelockert und versucht, den Zertifizierungsprozess zu rationalisieren, um Fahrer schneller auf die Straße zu bringen.
Regan vom AFL-CIO sagte jedoch, dass die bisher vorgeschlagenen Änderungen das Kernproblem nicht angehen: Die Arbeiter werden unterbezahlt und ertragen schwierige Arbeitsbedingungen. Diese Faktoren treiben die 90-prozentige Fluktuationsrate der Branche an, sagte er, und die Branche werde weiterhin Arbeiter bluten lassen, wenn sie nicht angegangen würden.
Regan hat den Kongress aufgefordert, das Gesetz zum Schutz des Rechts auf Organisation zu verabschieden, das vorsieht, dass Lkw-Fahrer als Angestellte und nicht als Auftragnehmer eingestuft werden. Dies würde den Fahrern das Recht auf Tarifverhandlungen geben und letztendlich ihre Bezahlung und Leistungen verbessern, sagte er.
„Dies sind alles privat betriebene Systeme, daher kann die Regierung nicht einfach mit den Fingern schnippen und die Funktionsweise der Dinge ändern. Aber sie rücken Arbeitnehmerbedenken in den Vordergrund“, sagte er.
Bisher hatten die Schritte der Regierung gemischte Ergebnisse. Porcari drängte die Häfen in Los Angeles und Long Beach, Kalifornien, auf einen Betrieb rund um die Uhr umzustellen, aber diese Änderung hatte teilweise nur minimale Auswirkungen, weil andere Segmente der Lieferkette ihre Öffnungszeiten nicht verlängert haben.
Der Versuch, Schiffscontainer, die die Häfen verstopft haben, zu beseitigen, hatte mehr Erfolg. Ende Oktober forderte die Verwaltung die Hafenbehörden auf, Unternehmen mit leerlaufender Ladung Gebühren anzudrohen; die Menge an sogenannter „Aging Cargo“ in den kalifornischen Häfen ist seitdem um 46 Prozent zurückgegangen.
Die Regierung hat letzte Woche auch einen 90-Tage-Plan auf den Weg gebracht, der darauf abzielt, Bürokratie abzubauen und Anfang 2022 schnell mehr Lkw-Fahrer auf die Straße zu bringen .
Biden hat im Sommer eine Task Force auf Kabinettsebene zusammengestellt, um kurz- und langfristige Richtlinien zur Linderung von Produktengpässen und Engpässen in der Lieferkette zu entwickeln. Er wies auch die Federal Trade Commission und die Federal Maritime Commission an, die Konsolidierung in der globalen Schifffahrtsindustrie zu untersuchen, ein Schritt, der teilweise durch rekordhohe Frachtraten für Exporteure ausgelöst wurde.
„Obwohl wir dankbar sind, dass der Präsident die Ausfälle unseres Logistiksystems beleuchtet hat, haben seine Bemühungen noch nicht die Nadel bewegt – weder bei der Lösung des Lieferkettenproblems noch bei der Lenkung der Entlastung für die Unternehmen und ihre Mitarbeiter, die betroffen sind.“ am stärksten von dieser Krise betroffen“, sagte Steve Lamar, Präsident der American Apparel & Footwear Association.
„Wir glauben, dass es Zeit in Anspruch nehmen wird, dieses Chaos zu entwirren, weit über diese Weihnachtszeit hinaus ständige Aufmerksamkeit auf sich ziehen wird und alle Spieler zusammenarbeiten müssen“, fügte Lamar hinzu.
Phil Levy, Chefökonom bei Flexport, einem Betriebssystem für den globalen Handel, sagte, es dauert durchschnittlich 109 Tage, bis ein Container von Asien nach Nordamerika gelangt, gegenüber etwa 40 bis 50 Tagen vor der Pandemie.
Der Ansatz der Regierung, sich stark auf die Häfen zu konzentrieren und leere Container so schnell wie möglich vom Dock zu holen, sei „ein konstruktiver Weg“, um den Rückstand anzugehen, sagte er.
Aber die Republikaner haben Biden wiederholt als Drahtzieher einer gescheiterten Lieferkette dargestellt, die während der Pandemie nicht in der Lage war, die gestiegene Nachfrage zu bewältigen.
„Ich weiß, dass Präsident Biden denkt, dass der Weihnachtsmann unsere Probleme lösen kann, aber unsere Lieferkette ist so ein Durcheinander, dass nicht einmal der Weihnachtsmann mit all seiner Weihnachtsmagie es beheben kann“, sagte Senator Rick Scott (R-Fla.) während der Sitzung Bemerkungen Anfang dieses Monats.
Angriffe wie die von Scott werden wahrscheinlich auch 2022 andauern, da die Republikaner die Lieferkette und die Inflation als zwei wirtschaftliche Probleme betrachten, die zwischenzeitlich Stimmen gewinnen können.
Der demokratische Abgeordnete Salud Carbajal (Kalifornien), der den Unterausschuss des Repräsentantenhauses für die Überwachung von Häfen und maritimen Angelegenheiten leitet, sagte, die Botschaften zu Lieferkettenproblemen hätten sich gegen den Präsidenten und die Demokraten gewendet, obwohl die Regierung nur begrenzten Einfluss auf den Warenverkehr habe.
„Es ist wichtig, die Leute daran zu erinnern, dass dies der Markt ist, der auf verschiedene Kräfte reagiert“, sagte Carbajal. “Einige meiner Kollegen auf der anderen Seite des Ganges versuchen, dies zu einer Einparteien- oder einer Schuldfrage des Weißen Hauses zu machen, und das ist wirklich eine falsche Charakterisierung.”