Die Auswirkungen des Konflikts auf die Lebensmittel- und Energiepreise haben in den Entwicklungsländern die Forderungen nach einer Verhandlungslösung verstärkt. Und Unterstützung unter den Amerikanern Die Öffentlichkeit hat nachgelassen, wie ein Teil der Republikanischen Partei kritisiert Der geschätzte Preis der Kriegsanstrengungen beträgt 73 Milliarden US-Dollar.
Aber Biden, der am Dienstag vor der Versammlung sprechen soll, wird von der charismatischsten Stimme des Konflikts unterstützt: dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj, der auch wird New York besuchen, um auf die Gräueltaten Russlands aufmerksam zu machen und hervorzuheben, dass die Invasion des Kremls das heiligste Prinzip der Grenzsouveränität der Vereinten Nationen verletzt – eine Sache, von der er hofft, dass sie alle Länder vereint, die Angst vor Zwang durch einen größeren Nachbarn haben.
„Präsident Biden freut sich darauf, die Sichtweise von Präsident Selenskyj zu all dem zu hören und für die Welt und die Vereinigten Staaten, für das amerikanische Volk, sein Engagement zu bekräftigen, weiterhin weltweit führend bei der Unterstützung der Ukraine zu sein“, sagte der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Das sagte Sullivan am Freitag in einer Vorschau auf Bidens Aktivitäten in dieser Woche.
Ein wichtiger Pfeil in Bidens Köcher ist die relativ geringe Teilnahme der Hauptgegner Amerikas an der Versammlung. Der russische Präsident Wladimir Putin, dem ein Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs droht, wird nicht nach New York fliegen, ebenso wenig wie der chinesische Präsident Xi Jinping oder sein Spitzendiplomat Wang Yi.
Das umgangssprachlich als Super Bowl der globalen Diplomatie bekannte Treffen ist eine der besten Möglichkeiten zur Weiterentwicklung Länder, die nicht zu Treffen wohlhabender Nationen wie der Gruppe der Sieben eingeladen werden, um ihre Sorgen über das Weltgeschehen zum Ausdruck zu bringen. Die offenen Stellen bieten Biden und Selenskyj die Chance, die Agenda zu dominieren und den Führern weniger wohlhabender Nationen in Afrika, Asien und Lateinamerika, einer Region, die oft als globaler Süden bezeichnet wird, ein offenes Ohr zu schenken.
Der Schlüssel zum Erreichen dieses Ziels wird Bidens Plan sein Treffen am Mittwoch mit dem brasilianischen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva, einem prominenten Verfechter des globalen Südens, der zu Friedensgesprächen in der Ukraine aufgerufen und dem Westen vorgeworfen hat, den Konflikt durch die Lieferung von Waffen und militärischer Ausrüstung an Kiew zu verlängern. „Die Vereinigten Staaten müssen aufhören, den Krieg zu fördern und anfangen, über Frieden zu reden“, sagte Lula im Frühjahr.
Sullivan hat deutlich gemacht, dass die Vereinigten Staaten die Ukraine weiterhin militärisch unterstützen und aus ihrer Sicht voreilige Forderungen nach Friedensgesprächen entmutigen werden – auch wenn sich die Fronten in der Ukraine verschärfen und es unwahrscheinlicher erscheint, dass Kiews Streitkräfte Russlands Landbrücke zur Krim durchtrennen werden , eine wichtige russische Militärtransitroute.
„Aus unserer Sicht besteht unsere Aufgabe darin, der Ukraine die Werkzeuge zur Verfügung zu stellen, die sie benötigt, um auf dem Schlachtfeld bestmöglich positioniert zu sein, damit sie am Verhandlungstisch bestmöglich positioniert sein kann“, sagte Sullivan.
Der US-Geheimdienst geht davon aus, dass die Ukraine bei ihrer aktuellen Offensive die Stadt Melitopol nicht erreichen wird. Letzte Woche sagte General Mark A. Milley, Vorsitzender des Joint Chiefs of Staff, dass den ukrainischen Truppen in der aktuellen Offensive möglicherweise nur noch „30 bis 45 Tage Kampfwetter“ zur Verfügung stünden.
NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg erklärte am Sonntag gegenüber deutschen Medien, es werde kein schnelles Ende des Konflikts geben. „Die meisten Kriege dauern länger als erwartet, wenn sie beginnen“, sagte er der Funke Mediengruppe. „Wir alle wünschen uns einen schnellen Frieden.“
Im Gegensatz dazu kamen ukrainische Diplomaten beim letztjährigen UN-Treffen mit dem Rückenwind in New York an, als Kiews Streitkräfte die russischen Streitkräfte rund um die südliche Stadt Cherson und die nordöstliche Stadt Charkiw zurückdrängten und zurückeroberten wertvolles Territorium.
Dennoch sagten Milley und andere hochrangige US-Beamte, die ukrainischen Truppen seien „noch nicht am Ende“ und machten weiterhin „stete Fortschritte“.
Während die Mehrheit der UN-Mitgliedstaaten dafür gestimmt hat, Russlands Invasion in der Ukraine zu verurteilen, sind viele im globalen Süden zunehmend besorgt über die Aussicht auf eine endlose Pattsituation. Ein Block von Nationen in Afrika und Lateinamerika unterhält wirtschaftliche und diplomatische Verbindungen zum Kreml und weigert sich aus Angst vor den wirtschaftlichen Auswirkungen, westliche Sanktionen durchzusetzen.
„Die Standardposition der Mehrheit der UN-Mitglieder ist, dass wir über ein Ende des Krieges verhandeln müssen“, sagte Richard Gowan, UN-Experte der International Crisis Group. „Wenn Selenskyj sich in den UN-Sicherheitsrat setzt und sagt, dass wir ewig weiter kämpfen werden, dann wird das eine deutliche Dissonanz mit vielen nicht-westlichen Ländern schaffen, die mit Schulden und Armut zu kämpfen haben und das Gefühl haben, dass ihre Probleme in den Schatten gestellt werden.“
Sullivan, der nationale Sicherheitsberater, bestritt die Vorstellung, dass zwischen der Position der USA und der Entwicklungsländer ein erhebliches Differenzverhältnis bestehe, und sagte, amerikanische Diplomaten hätten hart daran gearbeitet, diese Lücke zu schließen. „Wir glauben tatsächlich, dass wir im Laufe der letzten Monate ein starkes Engagement und einen starken Dialog mit dem globalen Süden darüber aufgebaut haben, wie letztendlich ein gerechter Frieden aussehen wird“, sagte er. „Es scheint, dass Russland das derzeit nicht besonders ernst meint.“
Ein Top-Gegner der USA, der die Reise nach New York antrat, ist der iranische Präsident Ebrahim Raisi, dessen Nation Russland eine Flotte selbstsprengender Shahed-Drohnen zur Verfügung gestellt hat, die ukrainische Truppen und Bevölkerungszentren bedroht haben. Raisi sagte am Montag vor einer kleinen Gruppe von Journalisten in New York, dass der Iran „gegen den Krieg in der Ukraine“ sei. Zeitraum.”
Als er jedoch nach der militärischen Unterstützung Irans für Russland gefragt wurde, zeigte er sich zurückhaltend und forderte die versammelten Reporter auf, Beweise vorzulegen. Gleichzeitig wies er darauf hin, dass Teheran bereits vor dem Krieg eine komplexe Beziehung zu Moskau hatte.
Darüber hinaus In der Ukraine wird erwartet, dass Bidens Rede vor dem Weltgremium die Erfolgsbilanz seiner Regierung in der globalen Führungsrolle hervorheben wird.
Der Präsident wird sich am Mittwoch auch mit dem israelischen Ministerpräsidenten Benjamin Netanjahu treffen, während die beiden Verbündeten eine Reihe von Herausforderungen meistern, die sich daraus ergeben Israels rechteste Regierung in der Geschichte. Biden und viele Demokraten im Kongress stehen Netanjahus Plan zur Reform der israelischen Justiz kritisch gegenüber, da sie fürchten, dass er die Demokratie des Landes gefährdet. Netanjahu hat auch wiederholt Bidens Forderungen zurückgewiesen, den Ausbau der Siedlungen im Westjordanland zu stoppen und den Vereinigten Staaten die Wiedereröffnung eines Konsulats in Jerusalem für die Betreuung der Palästinenser zu gestatten.
Angesichts dieser Spaltungen hat Biden Abstand zum israelischen Staatschef gehalten, und das Treffen in New York wird ihr erstes Tête-à-Tête sein, seit Netanjahu im vergangenen Herbst seine Wahl gewonnen hat.
Diese Woche wird Biden außerdem der erste US-Präsident sein, der sich mit den Staats- und Regierungschefs der fünf zentralasiatischen Länder Tadschikistan, Kirgisistan, Kasachstan, Turkmenistan und Usbekistan trifft. Die Gespräche mit diesen fünf Ländern, die manchmal zusammenfassend als „Stans“ bezeichnet werden, werden sich voraussichtlich auf Fragen des Handels, des Klimawandels und der regionalen Sicherheit konzentrieren. Biden wird voraussichtlich auch mit UN-Generalsekretär António Guterres sprechen.
Nach den Treffen in New York wird Selenskyj Biden zurück nach Washington folgen, während beide Staats- und Regierungschefs dem Kongress die Genehmigung zusätzlicher Mittel für die Ukraine vorlegen. Biden strebt ein Finanzierungspaket von mehr als 24 Milliarden US-Dollar an, das 13,1 Milliarden US-Dollar an Militärhilfe, 8,5 Milliarden US-Dollar für humanitäre Hilfe und 2,3 Milliarden US-Dollar für den Finanzbedarf der Regierung umfasst.
Das Paket stößt bei einigen Republikanern im Repräsentantenhaus auf Widerstand, aber GOP-Führer sagen, dass Selenskyjs Besuch wahrscheinlich „sehr, sehr überzeugend“ sein wird, sagte der Abgeordnete Michael R. Turner (R-Ohio), Vorsitzender des Geheimdienstausschusses des Repräsentantenhauses, am Sonntag gegenüber CBS News . „Zelensky ist ein großartiger Sprecher. Er macht den Fall wirklich besser als jeder andere.“
Darin stimmt das Weiße Haus zu – auch wenn Selenskyjs Bitten um Unterstützung gelegentlich das Oval Office verärgern.
„Er hat im Laufe der letzten 18, 19 Monate bewiesen, dass es keinen besseren Fürsprecher für sein Land, für sein Volk und für die dringende und anhaltende Notwendigkeit gibt, denen sich Länder wie die Vereinigten Staaten und unsere Verbündeten und Partner stellen müssen Bereitstellung der notwendigen Werkzeuge und Ressourcen, die die Ukraine braucht“, sagte Sullivan.