Die belgische Bundesregierung hat am Dienstag ein Arbeitsabkommen geschlossen, das nach der Änderung bestehender Gesetze neue Verpflichtungen für Gig-Economy-Plattformen auferlegen und Kriterien für die Bestimmung des Beschäftigungsstatus ihrer Arbeitnehmer festlegen würde.
Viele Länder in der gesamten EU denken über den Status von Gig Workern nach, wie Uber-Fahrern und Deliveroo-Kurieren. Fraglich ist, ob diese Arbeitnehmer selbstständige Auftragnehmer sind – wie die Plattformen behaupten – oder angestellt sind und als solche die mit interner Arbeit verbundenen Vorteile haben. Belgien schreitet einer Dezember-EU-Initiative zur Lösung des Problems voran; die Regeln des Blocks werden erst in ein paar Jahren in Kraft treten.
„Wir wissen, dass es sich um einen Sektor in voller Entwicklung handelt, aber auch um einen Sektor, für den wir einige Leuchtfeuer setzen müssen, um besser zu definieren, welche Beziehung zwischen der Plattform und dem Arbeitnehmer besteht“, sagte der belgische Premierminister Alexander De Croo während einer Pressekonferenz am das Arbeitsabkommen – und fügte hinzu, dass der verwendete Ansatz „vollständig im Einklang“ mit der Initiative der EU stehe.
Belgien wird eine Reihe von Kriterien einführen zu beurteilen, ob ein Plattformarbeiter ein Auftragnehmer oder Angestellter ist, was dem Ansatz des EU-Vorschlags entspricht. Wenn genügend Kriterien erfüllt sind – es ist noch nicht klar, wie viele oder welche – werden Gig Worker automatisch als Angestellte eingestuft. Dieser Status kann jedoch vor einem Verwaltungsgericht angefochten werden.
Laut Arbeitsminister Pierre-Yves Dermagne beabsichtigt Belgien, ein früheres Gesetz aus dem Jahr 2006 über Arbeitsverhältnisse zu „ergänzen“, um die endgültigen Kriterien festzulegen: „Wir wollen diesem Sektor nicht schaden, aber wir wollen ihn überwachen und eindämmen Schluss mit gewissen Grauzonen.” Gig-Economy-Plattformen müssen auch eine Versicherung für arbeitsbedingte Unfälle anbieten, unabhängig von ihrem Arbeitnehmerstatus, fügte Dermagne hinzu.
Es bleibt abzuwarten, wie stark die belgischen Kriterien von denen des EU-Vorschlags abweichen werden.
Die EU-Kriterien beinhalten die Einschätzung, wie viel Kontrolle oder Überwachung eine Plattform über die Preise, das Erscheinungsbild, die Qualität der Arbeit oder das Verhalten der Arbeitnehmer ausübt. Darüber hinaus kann der Status eines Plattformarbeiters danach bestimmt werden, ob das Unternehmen die Fähigkeit einer Person, für andere Kunden zu arbeiten, einschränkt oder ihre Arbeitszeiten festlegt. Plattformen haben sich Sorgen darüber gemacht, wie diese Kriterien in der Praxis bewertet werden, während einige Gesetzgeber Bedenken geäußert haben, dass sie dabei verwässert werden könnten.
Deliveroo sagte, dieser Vorschlag würde “Fahrer in die Lage versetzen, mit der Flexibilität weiterzuarbeiten, die sie schätzen”. Uber war vorsichtiger und sagte, man werde „die Pläne studieren“.
Das belgische Arbeitspaket führt auch eine viertägige Arbeitswoche ein – die es Arbeitnehmern ermöglicht, einen Vollzeitjob in vier Tagen zu beenden – und gibt Arbeitnehmern das Recht, nach Feierabend abzuschalten, und flexiblere Regeln für Nachtarbeit für E-Commerce-Unternehmen.
Die Spannungen nahmen letzte Woche zu, als Paul Magnette, Vorsitzender der Frankophonen Sozialistischen Partei, erklärte, er bevorzuge Belgien als ein Land „ohne E-Commerce, aber mit echten stationären Geschäften“. Später machte er einen Rückzieher und sagte, er wolle lediglich ein Rennen nach unten vermeiden.
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