„All den Weg zur Aufhebung!“ Das ist einer der vielen Schlachtrufe, die seit dem 16. März in ganz Frankreich zu hören sind, als Präsident Emmanuel Macron auf Artikel 49, Abschnitt 3 der französischen Verfassung zurückgriff, um eine Anhebung des Rentenalters von 62 auf 64 zu erzwingen.
Das sogenannte „49.3“-Manöver ermöglichte es Macrons Regierung, eine parlamentarische Blockade zu überwinden und eine direkte Abstimmung in der Nationalversammlung über seine unpopuläre Rentenreform zu umgehen. Aber es hat wenig getan, um die eigentliche Ursache für die wachsende politische Isolation des Präsidenten zu lösen: Die französische Öffentlichkeit lehnt Macrons Ruhestandsplan weiterhin massiv ab. Den meisten Umfragen zufolge lehnen zwei von drei Franzosen Macrons Gesetzentwurf ab, der darauf abzielt, der Regierung 17 Milliarden Euro einzusparen, indem Zahlungen an Arbeitnehmer am Ende ihrer Karriere zwei Jahre lang zurückgehalten werden. Eine vom zentristischen Montaigne Institute durchgeführte Studie vom Januar behauptet, dass nur 7 Prozent der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter den Plan der Regierung befürworten, der Arbeitgeber und wohlhabende Verdiener vor erhöhten Lohnsteuern schützt.
Die Bewegung gegen die Reform schien Mitte März an Fahrt zu verlieren, aber Macrons starke Bewaffnung des Parlaments hat die Franzosen wieder auf die Straße gebracht. Am 23. März, dem ersten landesweiten Streiktag seit dem Einsatz der 49.3, gehörten die Demonstrationen zu den größten seit Einführung der Reform im Januar. Die Gewerkschaft General Confederation of Labour (CGT) schätzt, dass allein in Paris bis zu 800.000 Menschen demonstriert haben. Diese Zahl mag übertrieben sein, aber sie deutet etwas auf das Ausmaß der Menschenmassen hin, die die Hauptstadt von der Bastille bis zur Opera Garnier durchquerten, wobei die öffentliche Wut in offenen Zusammenstößen mit der Bereitschaftspolizei und zahlreichen Sabotageakten überkochte. Ein neuer nationaler Streiktag ist für morgen, den 28. März, angesetzt.
Macron scheint es übertrieben zu haben. Er hat parlamentarische Verhandlungen gegen direkte Konfrontation eingetauscht – und hat keine 49,3 mehr in der Tasche, um Probleme wegzuwischen. Stattdessen stützt er sich auf eine der alten Krücken, die er während seiner sechsjährigen Amtszeit entwickelt hat: regelrechte polizeiliche Repression, unterstützt und unterstützt von einem nachgiebigen Justizsystem.
Entsprechend Le MondeDer Morgenbilanz vom 22. März zufolge wurden in Paris in den vorangegangenen sechs Nächten der Proteste fast 800 Menschen festgenommen. Diese Zahl nähert sich jetzt allein in Paris 1.000 – eine wöchentliche Verhaftungsrate, die dem Tempo von Macrons landesweitem Vorgehen gegen die Gelbwesten-Bewegung im Winter 2018/19 entspricht.
Diese Zahlen sind nur die Spitze des Problems des französischen Polizeimodells. Einfach gesagt, die französische Polizei hat ein Netz von Taktiken entwickelt, um die Menschen davon abzubringen, das Recht auf Protest auszuüben. Und diese plumpen Taktiken zielen nicht nur auf die sogenannten Kassierer („Vandalen“), die Antifa-Aktivisten, die zum Schrecken der Polizeigewerkschaftssprecher und Medienexperten geworden sind.
Am 23. März wurden 5.000 Beamte in der Hauptstadt eingesetzt, weitere 7.000 im ganzen Land, um die Ströme der Demonstranten zu bewältigen. Aber die Grenze zwischen dem, was die Franzosen gerne nennen maintien de l’ordre und offene Provokation und Belästigung werden immer verschwommener. Bereitschaftspolizisten greifen systematisch darauf zurück, Demonstranten in engen Netzen von Schilden zu fesseln – eine Praxis, die vom Staatsrat im Juni 2021 offiziell verurteilt wurde, bevor sie später in diesem Jahr in neuen Polizeiprotokollen wiederbelebt wurde, die vom Innenministerium veröffentlicht wurden.
Der mutwillige Einsatz von Tränengas hat ein Werkzeug, das angeblich zur Zerstreuung von Menschenmengen entwickelt wurde, in eine Offensivwaffe verwandelt, die aus nächster Nähe gegen Demonstranten eingesetzt wird, die den Tatort nicht verlassen können. Die inzwischen berüchtigten Brigades de répression des actionesviolentes motorisées (BRAV-M) – mobile Staffeln, die auf Motorrädern auf- und absteigen – dienen als Polizeiversion von Kavallerietruppen, um Demonstranten von den Flanken einzukreisen oder sich zu bewerben Druck mit DirektladungS. Jeder Protest scheint seine eigenen Geschichten von Personen zu haben, die durch Gummigeschosse oder Stachelkugelgranaten verstümmelt wurden.
„Wir haben das schon einmal gesehen“, sagt Fabien Goa, ein in Paris ansässiger Forscher von Amnesty International, einer der vielen Organisationen, die Frankreich vor seinem aggressiven Polizeimodell gewarnt haben. “Sie scheinen zu wissen, dass sie damit mehr oder weniger davonkommen können.”
„Es wird eine politische Entscheidung getroffen. Die Regierung will diese Proteste auslöschen“, sagt Chloé Guilhem, eine Aktivistin der Umweltgerechtigkeitsgruppe Alternatiba Paris. „Die Verwendung von 49.3 ist eine Verleugnung der Demokratie, und es ist schockierend zu sehen, dass es verwendet wird, um eine so umstrittene Reform zu erzwingen. Aber mit dem harten Vorgehen der Polizei macht das drei Skandale.“
Guilhem war einer der 292 Personen, die am 16. März in Paris in der ersten Nacht der Proteste nach der Ankündigung des 49.3. festgenommen wurden. In einer Seitenstraße in der Nähe des Place de la Concorde eingekesselt, wurde sie in Gewahrsam genommen, nachdem sie ausgewählt worden war, um ihre Identität überprüfen zu lassen.
“Da war ein Typ, der durch einen riesigen Stapel Papiere fummelte, um herauszufinden, welche Straftat sie uns vorwerfen könnten”, sagte Guilhem. „Es war lächerlich.“
Guilhem wurde in ein Überlaufgefängnis verlegt und am nächsten Morgen früh darüber informiert, dass sie offiziell verdächtigt wurde. Sie erinnerte sich an die surreale Szene ihrer Vernehmung durch einen Ermittlungsbeamten, der sich Zugang zu Guilhems Handy verschaffte und anfing, durch ihre Nachrichtenprotokolle, Social-Media-Seiten sowie Foto- und Videobibliotheken zu scrollen.
„Sie hat versucht, eine Geschichte zusammenzusetzen, in der ich eine Art Serienstraftäter war, obwohl ich Dinge getan hatte, die völlig legal waren“, sagt Guilhem über ihr Verhör. „Das Sahnehäubchen war, als sie auf ein Video stieß, das ich bei dem Protest aufgenommen hatte, in dem man Leute skandieren hört: ‚Nieder mit dem Staat, Bullen und Faschisten!’“
Guilhem ist überzeugt, dass ihre Auseinandersetzung mit dem Beamten über dieses Video dazu geführt hat, dass sie offiziell wegen „Organisation eines illegalen Protests“ und „Teilnahme an einer Versammlung mit der Absicht, Gewalt zu begehen oder Eigentum zu vernichten“, angeklagt wurde. Letztendlich wurden die Anklagen fallen gelassen und Guilhem wurde mit einer Verwarnung freigelassen.
Guilhems Geschichte ist unter den in Gewahrsam genommenen Demonstranten relativ selten, in dem Sinne, dass sie formellen Anklagen ausgesetzt war – jedoch erfunden und kurzlebig. Die meisten inhaftierten Demonstranten werden freigelassen, ohne jemals angeklagt zu werden.
„Das ist ein Zeichen dafür, dass es zu willkürlichen Festnahmen und willkürlichen Haftmaßnahmen gegen Menschen kommt, mit dem Ziel, sie einzuschüchtern oder am Protest zu hindern“, sagt Raphaël Kempf, Strafverteidiger in Paris und Autor des Buches 2022 Gewalten Judiciaires.
Das Ausmaß des Missbrauchs, der möglich wird, wenn der französische Staat in eine Zeit sozialer Spannungen gerät, wird vielleicht am besten in einem internen Memo der Pariser Staatsanwaltschaft ausgedrückt, das im Januar 2019 – auf dem Höhepunkt der Gelbwesten-Bewegung – durchgesickert ist. Rémy Heitz, der damalige Oberstaatsanwalt von Paris, riet seinen Untergebenen, im Vorfeld der Gelbwesten-Kundgebungen am Wochenende fälschlich festgenommene Demonstranten erst später „Samstagabend oder Sonntagmorgen“ freizulassen, um zu verhindern, dass sich die Personen wieder den Reihen der Unruhestifter anschließen .“
Die Rückkehr willkürlicher Festnahmen und Inhaftierungen deutet darauf hin, dass sich wenig geändert hat. In einem Memo an Staatsanwälte vom 18. März über „die gerichtliche Behandlung von Straftaten, die während Demonstrationen begangen wurden“, war Justizminister Eric Dupond-Moretti zumindest diplomatischer als Heitz: „Sie werden sicher sein, eine systematische und schnelle strafrechtliche Reaktion auf Fälle anzuwenden, die transportiert werden im aktuellen Kontext.“