WASHINGTON – Das Büro des US-Handelsvertreters wird gemäß einem Dokument, das am Donnerstag im Bundesregister veröffentlicht werden soll, eine Überprüfung der Automobilbestimmungen, einschließlich der Fahrzeuginhaltsregeln, im Rahmen des nordamerikanischen Handelsabkommens durchführen.
Als Teil des Prozesses muss das Büro dem Finanzausschuss des Senats und dem Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses bis zum 1. Juli – zwei Jahre nach Inkrafttreten des Abkommens zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada – einen Bericht vorlegen.
Der Bericht muss laut dem Dokument „eine Zusammenfassung der Maßnahmen enthalten, die von den Herstellern ergriffen wurden, um die Einhaltung der Ursprungsregeln für die Automobilindustrie, die Verwendung des alternativen Bereitstellungssystems, die Durchsetzung dieser Ursprungsregeln und andere relevante Angelegenheiten nachzuweisen“.
Es erfordert auch eine Überprüfung, ob die Fahrzeuginhaltsregeln der USMCA „angesichts neuer Technologien und Änderungen des Inhalts, der Produktionsprozesse und des Charakters von Automobilgütern wirksam und relevant sind“, heißt es in dem Dokument.
Das Umsetzungsstatut der USCMA schreibt alle zwei Jahre eine Überprüfung der Funktionsweise des Handelspakts in Bezug auf Automobilgüter vor.
Das Handelsbüro bittet außerdem um Stellungnahmen von Autoherstellern und Zulieferern sowie von Arbeitsgemeinschaften und anderen Interessenvertretern bezüglich der Funktionsweise des Handelspakts und der von der Autoindustrie ergriffenen Maßnahmen zum Nachweis der Einhaltung.
Als Teil des Antrags bittet das Büro um Meinungen zur Verwendung alternativer Staging-Regelungen durch Autohersteller, um die strengeren Inhaltsanforderungen der USMCA und die Durchsetzung der Ursprungsregeln für Autos zu erfüllen.
Zu den Autoherstellern, die für ein alternatives Staging-Regime zugelassen wurden – das eine längere Übergangszeit für die Erfüllung regionaler Wert- und Arbeitswertgehaltsschwellen ermöglicht – gehören Ford, FCA (jetzt Stellantis), Honda, Hyundai, Kia, Mazda, Nissan, Tesla, Toyota und Volkswagen und Volvo.
Die Überprüfung und Bitte um Stellungnahme des Büros erfolgt, nachdem sich Kanada im Januar Mexiko in seinem Antrag angeschlossen hat, ein Streitbeilegungsgremium zu bilden, das sich mit der US-Interpretation der Ursprungsregeln für Kraftfahrzeuge unter dem USMCA befassen würde.
Kanada und Mexiko sagen in ihrer Interpretation, dass, wenn ein Kernteil die regionale Anteilsschwelle von 75 Prozent erfüllt, dieses Teil bei der Bestimmung des Gesamt-RVC des Fahrzeugs zu 100 Prozent als aus Nordamerika stammend gelten kann.
Die USA betrachten jedoch den regionalen Inhalt für Kernteile und Fahrzeuge als separate Berechnungen. Wenn beispielsweise ein Motor die 75-Prozent-Schwelle erreicht, werden nur 75 Prozent zum Gesamt-RVC des Fahrzeugs gezählt.
Branchengruppen wie der American Automotive Policy Council und Autos Drive America streben eine schnelle Lösung der Meinungsverschiedenheiten an.