„Strategischer Dialog“ bereitet den Weg für zukünftiges Agrarsubventionsprogramm – EURACTIV.com

Der strategische Dialog der Kommission über die Zukunft der Landwirtschaft, der im Januar beginnen soll, wird laut Landwirtschaftskommissar Janusz Wojciechowski dazu beitragen, den Kurs der Diskussionen über die Gestaltung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU festzulegen.

In einer Ansprache an EU-Agrar- und Lebensmittelakteure auf der Agraraussichtskonferenz der EU-Exekutive am Mittwoch (6. Dezember) bestätigte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula Von der Leyen, dass der lang erwartete Dialog, den sie bereits im September vorgestellt hatte, um „mehr Dialog und weniger Polarisierung“ zu fördern, dies tun wird im Januar auf den Markt kommen.

Dabei werde das gesamte Spektrum der Agrar- und Ernährungsakteure einbezogen, „von kleinen traditionellen Produzenten von Bio-Lebensmitteln bis hin zu großen Weizenproduzenten“, sagte der Präsident.

Während von der Leyen keine Einzelheiten zur Tagesordnung nannte, stellte sie einige Fragen vor, die für die bevorstehenden Diskussionen von zentraler Bedeutung sein werden.

Dazu gehören Möglichkeiten, ländliche Gemeinden zu unterstützen und ihnen einen angemessenen Lebensstandard zu gewährleisten, sowie die Landwirtschaft „innerhalb der Grenzen unseres Planeten und seines Ökosystems“ zu unterstützen.

Die Maximierung der Nutzung von Wissen und technologischer Innovation sowie die Frage, wie das zukünftige europäische Lebensmittelsystem „in einer wettbewerbsorientierten Welt“ gefördert werden kann, waren die beiden anderen Schlüsselfragen, die von der Leyen als Leitfragen für den Dialog formulierten.

Kommissionschef rechnet mit Kurswechsel in der EU-Agrarpolitik

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, machte in ihrer jährlichen Rede zur Lage der Union am Mittwoch (13. September) keine Zusicherungen hinsichtlich der Fertigstellung der fehlenden Teile der EU-Flaggschiffpolitik für nachhaltige Ernährung, sondern schlug stattdessen einen Kurswechsel in der aktuellen Agrar- und Ernährungsdebatte vor .

Eine dritte Säule der GAP?

Unterdessen, so Wojciechowski, würden die Schlussfolgerungen des Dialogs den Weg für die Debatte über die Zukunft der GAP ebnen, die nach den EU-Wahlen im Juni 2024 mit dem neuen Gesetzgebungsmandat beginnen werde.

„Wir brauchen die Argumente für einen stärkeren Haushalt (…) 0,3 % des BIP sind nicht genug“, sagte Wojciechowski am Rande der Konferenz vor Journalisten und fügte hinzu, er hoffe, dass dieser Dialog „Ergebnisse bringen wird.“ [an] wichtiges Signal für die Mitgliedsstaaten, denn über den Haushalt wird entschieden [them]“.

Wojciechowski sagte auch, dass die Agrarreserve – ein 450-Millionen-Euro-Instrument, um Landwirten in Ausnahmezeiten zusätzliche Unterstützung zu bieten – „dem Ausmaß der Probleme nicht gewachsen“ sei, mit denen die EU konfrontiert sei. Stattdessen forderte er eine „gemeinsame Interventionspolitik“.

„Wir brauchen solche [an] „Ein Instrument im GAP-Haushalt“, sagte er, das laut dem Kommissar „in etwa so aussehen würde [a] „dritte Säule“ zur Krisenintervention.

Derzeit umfasst die GAP zwei Hauptposten: Direktzahlungen an Landwirte, die zusammen mit marktbezogenen Ausgaben die sogenannte erste Säule bilden, und die Förderung der ländlichen Entwicklung, die als zweite Säule der GAP gilt.

Er forderte eine Aufstockung des Budgets für Kriseninterventionen und sagte, er hoffe, dass der strategische Dialog „hilfreich sein wird, dieses Ziel zu erreichen“.

Der „Arbeitsname“

Die Entscheidung der Kommission, die Initiative nur auf die Landwirtschaft zu konzentrieren, stieß bei einigen Interessengruppen auf Kritik, die stattdessen einen integrativeren Ansatz für „Lebensmittelsysteme“ forderten.

„Wir müssen das gesamte Lebensmittelsystem betrachten, von der Produktion bis zum Verbrauch, und kommerzielle Akteure wie Lebensmittelverarbeiter und Einzelhändler einbeziehen“, heißt es in einem Brief, der anlässlich der Ankündigung des Dialogs von der Dachorganisation, der EU-Koalition für Lebensmittelpolitik, zurückgeschickt wurde.

Auf die Frage von Reportern, ob der Name erweitert werden sollte, stimmte Wojciechowski zu, dass die Strategie „nicht nur die Landwirtschaft“ berücksichtigen sollte, und fügte hinzu, dass der gewählte Titel ein „Arbeitsname“ sei.

„Das ist der Titel dieses Dialogs, aber natürlich ist es unmöglich, nur direkt über die Landwirtschaft zu diskutieren“, sagte er am Rande der Konferenz vor Journalisten und verwies auf die Notwendigkeit von „Synergien“ in unserem System.

Er beharrte jedoch darauf, dass die Landwirtschaft „der erste und wichtigste Teil dieses Systems“ sei.

[Edited by Natasha Foote/Alice Taylor]

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