Die Regierung wird aufgefordert, die Steuererleichterungen für wohlhabendere Rentenkassen zu reduzieren und gleichzeitig die Hilfe für Menschen mit ärmeren Plänen durch das Institute for Fiscal Studies zu verstärken. Das aktuelle System der Renten Laut einem Bericht bietet die Steuer Steuererleichterungen, die übermäßig großzügig für Menschen mit den größten Renten, hohen Renteneinkommen und denjenigen sind, die hohe Arbeitgeberrentenbeiträge erhalten. Forscher des IFS sagen, dass das System relativ wenig tut, um viele derjenigen zu unterstützen, die im Ruhestand mit niedrigem Einkommen konfrontiert sind und die es am dringendsten benötigen.
Ein heute (6. Februar) veröffentlichter Bericht, der vom Financial Fairness Trust finanziert wurde, skizziert Vorschläge zur Angleichung der steuerlichen Unterstützung des Rentensparens, indem die Subventionen dort reduziert werden, wo sie übermäßig großzügig sind, und sie erhöht werden, wo die Sparanreize schwächer sind.
Dem Bericht zufolge würden die Reformen das Ruhestandseinkommen der unteren 80 Prozent der Einkommen steigern und sie stärker ermutigen, mehr für die Rente zu sparen.
Die Abschaffung übermäßig großzügiger Subventionen, die Menschen mit hohem Einkommen zugute kommen, könnte auch dazu führen, dass die Komplexität beseitigt wird, die durch die Reduzierung der jährlichen und lebenslangen Sparzulagen entsteht, heißt es in dem Bericht.
Isaac Delestre, Research Economist bei IFS und Autor des Berichts, sagte: „Rentensparen wird von Gutverdienern großzügig behandelt. Selbst unter Rentenobergrenzen können über 250.000 £ einkommenssteuerfrei von einer Rente abgezogen werden. Rentenbeiträge des Arbeitgebers entgehen Sozialversicherungsbeiträge vollständig und Renten sind ein einfach zu handhabendes Instrument zur Vermeidung von Erbschaftssteuern.
Dies hat die Steuern um schätzungsweise 8 Milliarden Pfund pro Jahr erhöht, Komplexität geschaffen und Fehlanreize für eine wachsende Zahl von Besserverdienern beschädigt, heißt es im IFS-Bericht.
Die Studie schlägt vor, die derzeitige steuerfreie Komponente von 25 Prozent zu reformieren, um eine gleichmäßigere Subvention für alle privaten Renten zu schaffen.
Nach der derzeitigen Regelung können die Menschen ein Viertel ihrer Rente einkommensteuerfrei beziehen. Der Bericht räumt ein, dass dies beliebt ist, fügt jedoch hinzu, dass dies zwar eine „große“ Steuersubvention für diejenigen mit hohen Einkommen und großen Rententöpfen bietet, aber für Nichtsteuerzahler, die im Ruhestand die niedrigsten Einkommen haben, überhaupt keinen Wert hat.
Dem Bericht zufolge sollte die steuerfreie Komponente mindestens so begrenzt werden, dass sie nur für 25 Prozent der ersten 400.000 £ des angesammelten Rentenvermögens gilt.
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Dies würde etwa vier von fünf derjenigen, die sich dem Ruhestand nähern, unberührt lassen, sagen die Forscher.
Ein weiterer Vorschlag sieht vor, die Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer im Voraus von allen Rentenbeiträgen zu befreien und stattdessen Renteneinkommen zu besteuern.
Herr Delestre sagte: „Wir würden das derzeitige System der Vorabbefreiung von der Einkommensteuer beibehalten, das für Steuerzahler mit höheren Sätzen von großem Nutzen ist. Aber unser Vorschlag, die NICs der Arbeitnehmer auf eine ähnliche Grundlage zu bringen, würde Niedrig- und Mittelverdienern zugute kommen, die eine individuelle Rente beziehen Beiträge auf Kosten höher besteuerter Steuerzahler, die hohe Arbeitgeberbeiträge zur Altersversorgung genießen.
„Unser System der Rentenbesteuerung hat zu viele Merkmale, die willkürlich, verschwenderisch oder unfair sind.
Mubin Haq, Chief Executive des abrdn Financial Fairness Trust, sagte: „Gemeinsam sparen wir 115 Milliarden Pfund pro Jahr an Betriebsrenten, wobei diese Einsparungen großzügig durch Einkommenssteuer, Sozialversicherung und Erbschaftssteuer behandelt werden. Aber viele dieser Steuererleichterungen sind mehr großzügig gegenüber denen mit den größten Rententöpfen, während Millionen von Menschen mit niedrigem bis mittlerem Einkommen wahrscheinlich weit hinter den Altersvorsorgeeinlagen zurückbleiben, die sie für ihren Lebensunterhalt benötigen.
„Der heutige Bericht schlägt eine Reihe von Empfehlungen vor, die unsere Steuererleichterungen wieder ins Gleichgewicht bringen würden, wobei die unteren 80 Prozent der Verdiener am meisten von den Reformen profitieren würden. Dies würde zu größerer finanzieller Gerechtigkeit beitragen und die Altersvorsorge für diejenigen erhöhen, die sie am dringendsten benötigen.“
Herr Haq fügte hinzu, dass die Regierung, wie im Bericht hervorgehoben, schätzungsweise 48 Milliarden Pfund für Rentensteuererleichterungen ausgibt, dies jedoch „unter dem Radar geht und der Reform entgangen ist“.
Er sagte Express.co.uk: “Das große Problem, das wir anzugehen versuchen, ist, dass zu viele Menschen nicht genug für ihre Renten sparen. Die Regierung muss mehr von diesen Steuererleichterungen lenken, um das Rentensparen bei denjenigen zu fördern, die es am dringendsten benötigen.”
Ein Sprecher des Finanzministeriums sagte: „Wir möchten das Rentensparen fördern, um sicherzustellen, dass die Menschen während des gesamten Ruhestands das haben, was sie brauchen. Deshalb sind Rentenbeiträge für die Mehrheit der Sparer steuerfrei.
“Unsere Reformen im Jahr 2010 bei der jährlichen Zulage und der lebenslangen Zulage, die notwendig waren, um ein gerechtes System zu schaffen, betreffen nur die reichsten Rentensparer.”
Das Finanzministerium bestand darauf, dass Bundeskanzler Jeremy Hunt alle Aspekte des Steuersystems im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens und im Zusammenhang mit den allgemeinen öffentlichen Finanzen überprüft.