Die Regulierung des Telekommunikationssektors muss in die Zukunft blicken, wenn Europas Konnektivitätsziele erreicht werden sollen. Dennoch ist es wichtig, die Bemühungen zur Überbrückung der digitalen Kluft nicht aus den Augen zu verlieren, so die Interessenvertreter.
Bei einer Veranstaltung in Brüssel letzte Woche (4. Mai) brachten Beschäftigte des Telekommunikationssektors ihre Unterstützung für die laufende Konsultation der Kommission zur Zukunft der Konnektivität zum Ausdruck, verwiesen jedoch auf die Komplexität des Themas.
Mehrere Redner betonten die Notwendigkeit, die Regulierung, mit der die Branche derzeit konfrontiert ist, an die zukünftige Landschaft anzupassen, aber auch sicherzustellen, dass Fortschritte bei der Konnektivität weitreichend sind und die digitale Kluft überwunden wird, wenn Europas ehrgeizige Ziele des digitalen Jahrzehnts erreicht werden.
Wie die Digitalisierung voranschreitet, sagte Cláudio Teixeira, Rechtsreferent für digitale und Verbraucherrechte bei der Europäischen Verbraucherorganisation (BEUC), „es ist sehr, sehr wichtig, dass wir zumindest sicherstellen, dass keine Kunden zurückgelassen werden, wenn es um Konnektivität geht“.
Die Kommission eröffnete ihre Konsultation zur Zukunft der Konnektivität im Februar mit einer Abgabefrist für Beiträge am 19. Mai. Die Initiative soll die Ansichten von Interessenvertretern über die sich entwickelnde Landschaft in Bezug auf Konnektivität einholen, insbesondere im Hinblick auf die Infrastruktur und Investitionen, die zu ihrer Unterstützung erforderlich sind.
Reinald Krūger, Vorstandsvorsitzender von GIGAEurope, begrüßte diese Priorisierung der Konnektivität und wies darauf hin, dass die Ereignisse der letzten Jahre – insbesondere die Pandemie und der Krieg gegen die Ukraine – ihre Bedeutung gezeigt hätten.
Aus geschäftlicher Sicht sei es wichtig, eine Bestandsaufnahme der bisher erzielten Ergebnisse vorzunehmen, aber auch einen Blick auf zukünftige Entwicklungen zu werfen, sagte er und wies darauf hin, dass dies angesichts des bisherigen Regulierungsdrucks insbesondere für den Sektor der elektronischen Kommunikation gelte .
Was gefragt werden muss, sagte Krūger, ist: „Sind wir in der Lage, die vor uns liegenden Herausforderungen zu bewältigen, nicht nur bis 2030, wo wir konkrete Ziele haben, sondern auch, ob wir in den nächsten 20 Jahren ein wettbewerbsfähiges Europa sein können, 30, 40 Jahre.“
Als Reaktion darauf wurde von mehreren Rednern ein Fokus auf den Wettbewerb hervorgehoben und wie die Regulierung in diesem Bereich Innovationen vorantreiben und die Konnektivität erweitern könnte.
„Es geht nicht um mehr oder weniger Regulierung. Es geht um eine bessere Regulierung“, zitierte Teixeira von BEUC den EU-Kodex für elektronische Kommunikation.
„Der Kodex ist eine Erfolgsgeschichte darüber, wie wir, wenn wir eine gezielte Regulierung haben, die Wirtschaftsakteure tatsächlich dazu bringen können, ihren gerechten Beitrag zu leisten und Infrastruktur dort einzusetzen, wo sie fehlte“, sagte Teixeira.
Für den Verbrauchervertreter war diese Telekommunikationsregulierung entscheidend, um sicherzustellen, dass die Konnektivität auf abgelegenere Gebiete ausgedehnt wurde, noch bevor es einen konkreten Anreiz gab, sie über städtische Gebiete hinaus auszudehnen.
Anfang dieses Jahres hat die Kommission ihr Konnektivitätspaket auf den Weg gebracht, eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung der Konnektivität und zur Untersuchung potenzieller Ansätze für die Konnektivitätsinfrastruktur.
Das Paket umfasst das vorgeschlagene Gigabit-Infrastrukturgesetz, das die Richtlinie zur Senkung der Breitbandkosten überarbeiten wird, um die Einführung von 5G- und Glasfasernetzen in Europa zu beschleunigen, sowie eine Konsultation zum umstrittenen Vorschlag zur Bezahlung von Sendern, der Big-Tech-Unternehmen dazu verpflichten könnte tragen zu den Kosten der Netzwerkinfrastruktur bei.
Als Teil des Pakets wird auch eine unverbindliche Gigabit-Empfehlung veröffentlicht, die die Entscheidungsfindung der nationalen Regulierungsbehörden beeinflussen soll, insbesondere im Hinblick auf die Umsetzung des Kodex für elektronische Kommunikation.
In Bezug auf die Gewährleistung eines gerechteren Zugangs zur Konnektivität hat die Kommission auch mehrere Ziele festgelegt, wobei sich die Ziele des Digitalen Jahrzehnts nicht nur auf die Einführung von Technologien zur Abdeckung zuvor übersehener Gebiete oder Bevölkerungsgruppen konzentrieren, sondern auch darauf, sicherzustellen, dass die Bürger Zugang haben die Fähigkeiten, sie zu nutzen.
In den letzten Jahren wurde jedoch gewarnt, dass Europa ohne nennenswerte Skalierungsbemühungen Gefahr läuft, bei seinen Fortschritten bei der Erreichung dieser Ziele ins Hintertreffen zu geraten.
Die Überbrückung der digitalen Kluft „ist von grundlegender Bedeutung inmitten der digitalen Revolution, die wir durchmachen“, sagte Teixeira.
Da immer mehr Dienstleistungen vollständig digitalisiert werden, fügte er hinzu: „Wir sehen leider, dass Mentalitäten, Ressourcen, Fähigkeiten und Bildung nicht Schritt gehalten haben, und wir riskieren, viele Menschen zurückzulassen, wenn wir nicht vorsichtig sind.“
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]
