Menschenhandel schlägt im geteilten Zypern Alarm – EURACTIV.de

Zyperns eingefrorener Konflikt bietet Menschenhändlern einen fruchtbaren Boden, mit Fällen in „alarmierendem“ Ausmaß in dem EU-Mitgliedstaat, und der besetzte Norden gilt als so schlimm wie Afghanistan.

„Ich liebe sie, aber gleichzeitig erinnert sie mich an meine Vergangenheit“, sagte eine kamerunische Überlebende des Menschenhandels und bezog sich dabei auf ihre kleine Tochter.

„In diesen Monaten gab es so viel Missbrauch“, fügte die Frau in den Zwanzigern hinzu, die sagte, ein Klient habe sie vor ihrer Tortur gerettet.

„Ich bin nicht gestorben … und Gott hat mich gerettet, also weiß ich, dass er einen Plan für mein Leben hat“, sagte sie einer NGO, die mit Überlebenden arbeitet, die um Anonymität bat, um ihre Identität zu schützen.

Letztes Jahr stufte das US-Außenministerium Zypern in seinem jährlichen Trafficking in Persons Report von Tier 1, dem ranghöchsten, auf Tier 2 herab und nannte Probleme wie langwierige Gerichtsverfahren und fehlende Verurteilungen.

Während der Bericht die besetzte Türkische Republik Nordzypern, die nur von Ankara anerkannt wird, nicht offiziell einordnet, heißt es, dass das Gebiet in Tier 3 mit den schlimmsten Straftätern, einschließlich Afghanistan und Nordkorea, wäre, wenn dies der Fall wäre.

Zypern ist seit 1974 geteilt, nachdem die Türkei als Reaktion auf einen von Griechenland unterstützten Putsch einmarschiert war.

Und der Mangel an Fortschritten bei der Lösung des Konflikts lenkt Aufmerksamkeit und Ressourcen von Themen wie Menschenhandel ab, sagte Nasia Hadjigeorgiou, Assistenzprofessorin für Übergangsjustiz und Menschenrechte an der University of Central Lancashire Cyprus.

Die Pattsituation bedeutet auch, dass es keine Zusammenarbeit zwischen den Strafverfolgungsbehörden auf beiden Seiten gibt, sagte Hadjigeorgiou.

Der Menschenhandel auf der ganzen Insel werde also „buchstäblich nicht behandelt“, sagte sie.

‘Roter Alarm’

Im Norden missbrauchen Menschenhändler die Bestimmungen für Studentenvisa, sagte Fezile Osum von der Menschenrechtsplattform des Nordens und bezeichnete die Situation als „roten Alarm“.

Die Organisation verwaltet eine Anti-Menschenhandels-Hotline, die seit Ende letzten Jahres 12 Opfer identifiziert hat – alle Opfer von Sexhandel.

In einigen Fällen werden junge Frauen aus afrikanischen Ländern als Studentinnen hergebracht, aber wenn sie ankommen, „werden sie in Privatwohnungen eingesperrt und zu (kommerziellem) Sex gezwungen“, sagte Osum.

Hinzu kommen Fälle von Menschenhandel aus Nachtclubs, in denen Frauen mit Visa für „Bardamen“ und „Gastgeberinnen“ regelmäßig STD-Checks erhalten müssen, obwohl organisierte Prostitution in dem Gebiet illegal ist, fügte sie hinzu.

Ein Überlebender sagte, Vereine hätten manchmal Erpressung und Drogen eingesetzt, um gehandelte Frauen zu kontrollieren, sagte Osum.

Der Norden hat den Menschenhandel 2020 zum ersten Mal unter Strafe gestellt, aber Osum sagte, es seien noch keine Verurteilungen verzeichnet worden.

Sie wusste von einem Opfer, das ihre Tortur der Polizei im Süden gemeldet hatte, nur um zu erfahren: „Das ist im Norden passiert … wie können wir Beweise dafür sammeln, dass Sie tatsächlich gehandelt wurden?“

Der türkisch-zypriotische Politiker Dogus Derya sagte, der nicht anerkannte Status des Territoriums bedeute, dass es nicht in der Lage sei, mit internationalen Organisationen zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität zusammenzuarbeiten.

Der Norden „kann als ein Gebiet der ‚Straflosigkeit’ für Menschenhändler angesehen werden“, sagte sie.

‘Keine Hoffnung’

In einem Bericht der Europäischen Kommission aus dem Jahr 2020, der sich auf Daten von 2017-2018 bezieht, heißt es, dass Zypern alle anderen EU-Länder in Bezug auf die Zahl der identifizierten oder mutmaßlichen Opfer von Menschenhandel im Verhältnis zu seiner Bevölkerung mit 168 pro Million Menschen in den Schatten stellt. Großbritannien lag mit 91 auf dem zweiten Platz.

„Wenn sie kommen, haben sie keine Hoffnung für die Zukunft“, sagte Paraskevi Tzeou, Vorstandsmitglied von Cyprus Stop Trafficking, und bezog sich dabei auf Überlebende, die im Frauenhaus der Organisation im Süden Hilfe suchen.

Sie kamen „von fast überall“ – von den EU-Ländern Rumänien und Bulgarien bis nach Russland, der Ukraine, Äthiopien, Nigeria, Moldawien, Kamerun, Indien und Nepal, sagte ein Mitarbeiter des Tierheims und bat darum, anonym zu bleiben.

Die Republik Zypern, die den Süden der Insel kontrolliert, verabschiedete 2014 umfassendere Gesetze zur Bekämpfung des Menschenhandels und verstärkte sie fünf Jahre später.

Der Süden habe im vergangenen Jahr 21 Opfer von Menschenhandel offiziell anerkannt, sagte Eleni Michael, Leiterin der Polizeieinheit gegen Menschenhandel.

Aber 169 Personen wurden als „mögliche Opfer“ eingestuft, wie offizielle Zahlen zeigten.

Die Polizei arbeite unermüdlich daran, echte Fälle zu identifizieren und zu unterstützen, sagte Michael gegenüber AFP, aber nur verifizierte Anschuldigungen könnten zu einem offiziellen Opferstatus führen.

„Wenn sie uns sagten, dass sie außerhalb … des Territoriums Zyperns ausgebeutet wurden, ist das ein bisschen schwierig zu klären“, sagte sie.

Zypern hat versucht, glamouröse Gerichtsverfahren zu beschleunigen, und mehrere Verurteilungen wegen Menschenhandels erwirkt.

Aber ein Gericht in Limassol sagte letzten Monat, dass „Handelsdelikte in unserem Land alarmierende Ausmaße angenommen haben“.

Andere Fälle sind zusammengebrochen, darunter der von vier Einwanderungspolizisten, die 2018 wegen des Verdachts der Unterstützung eines Menschenhandelsnetzwerks festgenommen wurden.

„Die wichtigsten Zeugen, die die Opfer der Straftaten waren … konnten nicht ausfindig gemacht werden, um Beweise zu liefern … trotz der Versuche, sie über EUROPOL ausfindig zu machen“, sagte die Generalstaatsanwaltschaft gegenüber AFP.

In einem schwachen Hoffnungsschimmer versammelt ein Fachausschuss für Strafsachen Vertreter von beiden Seiten der Insel.

Aber es hat keine gesetzliche Autorität, sagte der griechisch-zypriotische Co-Vorsitzende Andreas Kapardis.

Sie „kann etwas tun (um den Menschenhandel zu bekämpfen), wenn der politische Wille da ist“, sagte er.

Aber die Sorge um die offizielle Anerkennung des Nordens „stoppt einige Ideen“, fügte er hinzu.


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