Die Finanzminister der Eurozone (Eurogruppe) konnten sich am Donnerstag (17 .
Im vergangenen Dezember beauftragten die Staats- und Regierungschefs des Euro-Währungsgebiets ihre Finanzminister, „einvernehmlich einen schrittweisen und termingebundenen Arbeitsplan zu allen noch ausstehenden Elementen zu erstellen, die zur Vollendung der Bankenunion erforderlich sind“.
Die Eurogruppe sollte sich am Donnerstag auf den Kalender einigen, rechtzeitig zum nächsten Euro-Gipfel am 25. Juni.
Deutschlands Finanzminister Olaf Scholz machte jedoch deutlich, dass der Deal nicht in Sicht sei, als er in die erste persönliche Eurogruppe seit Monaten einstieg.
„Wir sind heute und diese Woche nicht bereit für eine Einigung“, sagte er gegenüber Reportern in Luxemburg, wo das Treffen stattfand.
Eine Mehrheit der Mitgliedstaaten und eine lange Liste von Institutionen, darunter die Europäische Kommission, die Europäische Zentralbank, das Europäische Parlament, der Internationale Währungsfonds oder der Europäische Stabilitätsmechanismus, haben sich stark für die Vollendung der Bankenunion mit einer europäischen Einlage eingesetzt Versicherungssystem (EDIS) zum Schutz von Sparern bis zu 100.000 € im gesamten Euroraum.
Die Vorteile der Bankenunion seien „sehr, sehr stark“, sagte ESM-Geschäftsführer Klaus Regling nach Abschluss der Eurogruppe am Donnerstag.
Deutschland bleibt jedoch trotz des seit der Finanzkrise im gesamten Bankensektor zu beobachtenden Abbaus notleidender Kredite das Haupthindernis für die lang erwartete gemeinsame Garantie für Einleger.
Scholz sagte, „wir arbeiten sehr hart daran, einen Durchbruch in der Bankenunion-Frage zu ermöglichen“. Aber er fügte hinzu, er sei sich sicher, dass „dies noch viel Zeit in Anspruch nehmen wird, weil es viele Fragen gibt“, was wir als „ganzheitlichen Ansatz“ brauchen.
Scholz verwies auf den Vorschlag, den er im November 2019 gemacht hatte, um die Diskussion zu eröffnen. In einer von der Financial Times veröffentlichten Stellungnahme sagte er, er werde EDIS in Betracht ziehen, wenn es in einigen anderen sensiblen Bereichen Fortschritte gebe.
Neben anderen Vorschlägen, sagte er, sollten die Mitgliedstaaten Möglichkeiten erörtern, das Engagement der Banken in Staatsanleihen zu reduzieren, ein komplexes Thema, das eine systemische Reaktion im gesamten Finanzsektor auslösen könnte, wenn nationale Anleihen nicht mehr als risikolose Vermögenswerte angesehen werden.
Die Diskussionen wurden auf technischer Ebene fortgesetzt, einschließlich hybrider Formeln für EDIS, die als Zwischenstufen vorgeschlagen wurden, jedoch mit geringen Ergebnissen.
Der Präsident der Eurogruppe, Paschal Donohoe, sagte am Donnerstag nach dem Treffen, dass “wir Fortschritte gemacht haben, aber wir müssen noch mehr Fortschritte machen”.
Alle Mitgliedstaaten seien weiterhin entschlossen, eine Einigung über die Bankenunion zu erzielen, aber es seien „mehr Vorstellungskraft und Anstrengungen“ erforderlich, um gleichzeitig in den vier derzeit diskutierten Arbeitsströmen voranzukommen.
Diese vier Bereiche sind EDIS, die regulatorische Behandlung von Staatskrediten und Finanzstabilität, Krisenmanagement und verstärkte grenzüberschreitende Integration.
Donohoe, der die Bankenunion zu einer seiner Prioritäten als Präsident der Eurogruppe gemacht hat, sagte, er wolle einen Konsens über einen „glaubwürdigen, ehrgeizigen und effektiven“ Arbeitsplan erreichen.
Ein hochrangiger EU-Diplomat wies jedoch auf die Schwierigkeiten hin, vor den deutschen Wahlen im September eine ehrgeizige Einigung zu erzielen.
Donohoe erklärte, dass die Minister bis Ende des Jahres auf das Thema zurückkommen werden. Sobald eine Einigung über den Kalender vorliegt, wird die Kommission voraussichtlich einen neuen Vorschlag zu EDIS vorlegen und die Bankenunion vollenden.
[Edited by Zoran Radosavljevic]