Die Europäische Kommission hat am Mittwoch (3. Mai) neue Antikorruptionsvorschriften vorgestellt, die darauf abzielen, die Strafen für EU- oder nationale Beamte, die an Korruption beteiligt sind, zu verschärfen.
Der Richtlinienentwurf legt Regeln für „Präventions-“ und „Unterdrückungsinstanzen“ fest, die die Mitgliedstaaten in ihren Justizsystemen im Umgang mit Korruption harmonisieren müssen.
Der Umfang der Rechnung würde machen Bestechung im öffentlichen und privaten Bereich, Unterschlagung, Einflussnahme, Amtsmissbrauch, Justizbehinderung und Bereicherung durch Korruption harmonisierte Straftatbestände. Derzeit ist Bestechung die einzige Korruptionsdelikte, die auf EU-Ebene unter Strafe gestellt wird.
Kommissionsbeamte sagten, dass die Gleichbehandlung des privaten und des öffentlichen Sektors im Rahmen der Gesetzgebung die „undurchsichtigen“ Verfahren zur Aufhebung der Immunität von Einzelpersonen vor Strafverfolgung beenden würde.
Die Kommission schlägt vor, die „Mindest-Höchststrafe“ für Bestechung im Privatsektor von derzeit 1-3 Jahren auf 4-6 Jahre zu erhöhen, je nach Schwere des Verbrechens.
Die Richtlinie schlägt auch eine Mindestdauer der Verjährungsfrist von 8 bis 15 Jahren vor, je nach Ausmaß der Straftat, um den Behörden Zeit für eine ordnungsgemäße Untersuchung zu geben.
Ein Beamter der Kommission sagte Journalisten, die Exekutive glaube, dass die Harmonisierung der EU-Justizsysteme Menschen davon abhalten werde, kriminelle Aktivitäten in Ländern mit niedrigeren Strafen zu begehen.
Die neuen Mindeststrafen und gesetzlichen Definitionen werden mit der Verpflichtung der Mitgliedstaaten einhergehen, eine Antikorruptionsbehörde einzurichten und mit einem neu gestalteten EU-Antikorruptionsnetzwerk zusammenzuarbeiten.
Die EU-Kommissarin für Inneres, Ylva Johansson, sagte Reportern, dass die unterschiedlichen nationalen Definitionen von Korruption „ein Hindernis für die polizeiliche Zusammenarbeit bei Ermittlungen … und bei der Strafverfolgung“ geschaffen hätten.
Laut den von Eurostat veröffentlichten Daten sind 70 % der Menschen in der EU davon überzeugt, dass Korruption weit verbreitet ist, während 30 % der Meinung sind, dass ihre Regierungen die Korruption bekämpfen. 48 % glauben, dass es keinen Sinn macht, Korruption zu melden, weil die Fälle nicht richtig untersucht werden.
„Wir brauchen starke Instrumente und Strafen gegen Korruption, nicht nur auf nationaler Ebene, sondern auch auf europäischer Ebene. Das heutige Paket wird die Messlatte für EU-weite Definitionen und Strafen von Korruptionsverbrechen höher legen und den Behörden helfen, Kriminelle zu fassen und zu bestrafen, sei es aus dem öffentlichen oder privaten Sektor, egal wo sie passieren“, sagte Kommissionsvizepräsidentin Věra Jourová gegenüber Reportern am Mittwoch (3. Mai).
Die EU-Exekutive ist zuversichtlich, dass der Vorschlag von den Abgeordneten und nationalen Ministern vor Ablauf des derzeitigen Legislativmandats angenommen wird, das im nächsten Frühjahr ausläuft, sagte eine Quelle der Kommission gegenüber Journalisten.
Eine Quelle des Europäischen Parlaments teilte EURACTIV ihrerseits mit, dass EU-Kommissarin Věra Jourová am Donnerstag mit den Vorsitzenden der Fraktionen der Versammlung, bekannt als Konferenz der Präsidenten, zu einem ersten „Meinungsaustausch“ über den Vorschlag zusammenkommen wird.
[Edited by Benjamin Fox]