Mark Malloch-Brown ist Präsident der Open Society Foundations, der weltweit größten privaten Menschenrechtsstiftung, und ehemaliger stellvertretender Generalsekretär der Vereinten Nationen.
Wenn die reichsten Länder der Welt nicht den Willen finden, sich der globalen Schuldenkrise zu stellen, wie groß sind dann ihre Chancen, die Klimakrise zu bewältigen?
Diese Frage stellt sich beim G7-Gipfel diese Woche im japanischen Hiroshima.
Und wenn sich die Staats- und Regierungschefs der reichsten Länder der Welt treffen, sollte Malawis Finanzminister Sosten Gwengwe im Mittelpunkt ihrer Gedanken stehen – obwohl er das wahrscheinlich nicht sein wird.
Malawi, ein afrikanisches Land mit fast 20 Millionen Einwohnern, hat den bedauerlichen Ruf, das ärmste demokratische Land der Welt zu sein. Und auf den diesjährigen Frühjahrstagungen der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds (IWF) in Washington lieferte Gwengwe einen düsteren, persönlichen Bericht darüber, wie es ist, Opfer einer sich verschärfenden globalen Schuldenkrise zu sein – und welche Auswirkungen dies hat die parallele und sich verschlimmernde Klimakrise belastet sein Land.
Ähnlich wie sein Nachbarland Sambia war Malawi eines von mehreren afrikanischen Ländern, die durch die COVID-19-Pandemie sowie den Anstieg der Kosten für importierte Düngemittel und Treibstoffe nach der russischen Invasion in der Ukraine in eine Schuldenkrise gerieten. Da die Inflation im Februar bei knapp über 26 Prozent lag, haben die Malawier Schwierigkeiten, ihre Grundbedürfnisse zu decken, und die Regierung des Landes führt derzeit Gespräche mit den Gläubigern über eine Umschuldung.
Als wäre das nicht schon schädlich genug, wurde Malawi im März vom Zyklon Freddy heimgesucht – einem der stärksten Tropenstürme aller Zeiten. Über einen Zeitraum von fünf Wochen richtete die Katastrophe verheerende Schäden im Indischen Ozean und im südlichen Afrika an und hinterließ nach Sturzfluten in der Hauptstadt Blantyre über 1.000 Tote und Tausende Obdachlose.
Die Auswirkungen des Sturms auf Malawis Geschäftsergebnis waren enorm. Der Preis für Mais – das Grundnahrungsmittel des Landes – ist auf ein Rekordniveau gestiegen und liegt nun durchschnittlich 300 Prozent höher als zum gleichen Zeitpunkt des Vorjahres. Unterdessen hat die internationale Ratingagentur Fitch Malawis Prognose für das reale BIP-Wachstum im Jahr 2023 von 3,7 Prozent auf nur noch 0,7 Prozent gesenkt.
Auf den Treffen von IWF und Weltbank herrschte breite Einsicht in den Handlungsbedarf und die Bedrohung, die die globale Schuldenkrise für Länder wie Malawi und Sambia darstellt, wo bereits seit über zwei Jahren Verhandlungen über eine Umschuldung geführt werden .
Allerdings mangelte es den wohlhabenden, demokratischen Industrieländern des globalen Nordens tragischerweise an Ehrgeiz – und offen gesagt auch an Dringlichkeit.
Die Weltbank schätzt, dass die durchschnittlichen jährlichen Ausgaben der Entwicklungsländer zwischen 2023 und 2030 etwa 2,4 Billionen US-Dollar betragen sollten, um die globalen Herausforderungen des Klimawandels, der Konflikte und Pandemien zu bewältigen. Das ist das Zehnfache dessen, wofür die reichsten Nationen derzeit ausgeben Entwicklungshilfe im Ausland pro Jahr.
Doch bei diesen Frühjahrsversammlungen versäumten es die Aktionäre erneut, das Problem direkt anzugehen, sondern begrüßten stattdessen ehrgeizig den Schritt, die Kreditvergabekapazität der Weltbank über einen Zeitraum von zehn Jahren um nur 5 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu erhöhen. Und obwohl Japan, das Vereinigte Königreich und Frankreich sich alle darauf einigten, die zinsgünstige Finanzierung über den IWF zu fördern, sträubten sie sich gegen Vorschläge von Entwicklungsländern – darunter China und Brasilien –, dass führende Volkswirtschaften der Weltbank mehr Kapital zuführen sollten.
Die bedauerliche Realität ist, dass für viele Staats- und Regierungschefs im globalen Norden internationale Hilfe inzwischen zweitrangig ist, da innenpolitische Fragen und Russlands Krieg in der Ukraine ihre Tagesordnung dominieren. Doch während sie zu Recht eine Demokratie in Kiew unterstützen, scheitern sie möglicherweise an einer noch größeren Herausforderung: zu beweisen, dass Demokratie und demokratische Entscheidungsfindung die Lösungen liefern können, die unser Planet braucht.
Und auch im globalen Süden wächst die Wut. Im Laufe der Frühjahrssitzungen in Washington betonten die Delegierten mehrfach den Kontrast zwischen den Tagen, die zur Rettung der Silicon Valley Bank oder der Credit Suisse benötigt werden, und Sambia – das immer noch auf eine Einigung mit seinen Gläubigern wartet.
Allerdings gibt es immer noch Möglichkeiten für einen neuen, ehrgeizigeren Ansatz.
Was wir brauchen, ist der Ehrgeiz der Weltbank, die Finanzierung grüner Übergangsprojekte zu erhöhen, die Länder von der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen befreien und der „schmutzigen“ Infrastruktur Einhalt gebieten.
Wir brauchen die politische Zusage der reichen G7-Länder, die in Japan zusammenkommen, dass sie die Entwicklungsgelder drastisch erhöhen – und die Art von dringender Entschlossenheit an den Tag legen, die wir als Reaktion auf die globale Finanzkrise von 2008 gesehen haben.
Wir brauchen auch Ehrgeiz im Juni, wenn Frankreich in Paris einen Gipfel für einen neuen globalen Finanzierungspakt einberuft, der sich – zum ersten Mal überhaupt – auf die Schaffung eines globalen Finanzierungssystems konzentriert, das Mittel in den globalen Süden verlagert, um die Kosten der Klimaschäden zu bewältigen , in Ländern wie Malawi.
Und schließlich müssen wir alle eine grundlegende Wahrheit anerkennen: Ohne die Lösung der globalen Schulden- und Armutskrise werden wir nicht einmal annähernd in der Lage sein, die globale Klimakrise zu lösen, die letztendlich uns alle bedroht.