BRÜSSEL – Das Europäische Parlament hat in den am Mittwochmorgen veröffentlichten Ergebnissen mit großem Abstand dafür gestimmt, dass die Europäische Union einem Brexit-Abkommen, das bereits mit Schwierigkeiten, Beschwerden und einer gerichtlichen Anfechtung behaftet ist, endgültig zustimmt.
Die Abstimmung war 660 Stimmen bei fünf Gegenstimmen und 32 Enthaltungen.
Obwohl das Ergebnis nie wirklich zweifelhaft war, äußerte das Parlament erhebliche Bedenken hinsichtlich der Vertrauenswürdigkeit der derzeitigen britischen Regierung, die beiden Schlüsseldokumente des Brexit nach Treu und Glauben auszuführen: das Rückzugsabkommen und das gerade genehmigte Handels- und Kooperationsabkommen.
Das letztgenannte Abkommen, das Handels- und Zollfragen regelt und keine Zölle und keine Quoten vorsieht, wird seit Jahresbeginn unter bestimmten Bedingungen angewendet. Es wurde am Heiligabend fertiggestellt und am 30. Dezember vom britischen Parlament ratifiziert. Eine negative Abstimmung durch das Europäische Parlament hätte es jedoch getötet und den „No Deal Brexit“ hervorgebracht, den keine Seite befürwortete.
Das Europäische Parlament hatte seine Abstimmung verschoben, um gegen den Umgang Großbritanniens mit Nordirland und das Protokoll, das den Handel auf der geteilten Insel regelt, zu protestieren. Die Handlungen Großbritanniens sind die Quelle einer rechtlichen Beschwerde, die von der Europäischen Kommission, der Exekutive des Blocks, eingereicht wurde, nachdem Großbritannien einseitig die Nachfrist verlängert hatte, weil es keine Kontrollen der zwischen Nordirland und dem Rest Großbritanniens beförderten Waren durchgeführt hatte.
Beide Seiten haben noch keine gemeinsame Grundlage für die Umsetzung des Nordirland-Protokolls gefunden, das den Schutz des Binnenmarkts unter Vermeidung einer harten Grenze zu Irland, einem Mitglied der Europäischen Union, zum Ziel hat.
Das Misstrauen durchlief die Debatte. Christophe Hansen, ein wichtiger Gesetzgeber für den Brexit aus Luxemburg, sagte, dass eine positive Abstimmung „nicht als Blankoscheck für die britische Regierung oder als blindes Vertrauensvotum angesehen werden sollte, dass sie die Vereinbarungen zwischen uns in gutem Glauben umsetzen wird, aber es ist aus unserer Sicht eher eine Versicherungspolice. “
Das Handels- und Kooperationsabkommen, sagte Hansen, “wird uns helfen, das Vereinigte Königreich an die Verpflichtungen zu erinnern, die es unterzeichnet hat.”
Terry Reintke, ein deutscher Gesetzgeber der Grünen, sagte: „Dieser Deal ist nicht gut, weil der Brexit nicht gut ist. Die Situation ist auch kompliziert, weil wir nicht sicher sein können, wie vertrauenswürdig die britische Regierung wirklich ist. Dennoch kann diese Vereinbarung ein Ausgangspunkt sein, um das zu rekonstruieren, was wir durch den Brexit verloren haben. “
Manfred Weber, ein Deutscher, der die größte Parteigruppe leitet, die Mitte-Rechts-Europäische Volkspartei, Sage es unverblümt auf Twitter. “Wir werden für die TCA nach dem Brexit stimmen”, schrieb er unter Bezugnahme auf das Handelsabkommen. “Aber wir sind besorgt über die Umsetzung, weil wir der Regierung von Boris Johnson nicht vertrauen.”
Es wurden zahlreiche Bedenken geäußert, dass Großbritannien die komplizierten Regelungen zu Fischereirechten sowie das Nordirland-Protokoll missbraucht oder untergräbt.
David McAllister, ein deutscher Gesetzgeber, der halb schottisch ist, sagte, einige der bisher aufgetretenen Probleme seien auf Kinderkrankheiten zurückzuführen, andere seien jedoch auf die Art des Brexit zurückzuführen, den Großbritannien für sich selbst gewählt habe, was eine zunehmende Abweichung von der Europäischen Union bedeuten werde Binnenmarkt. Dies allein erfordere eine kontinuierliche Diskussion sowie die Bearbeitung von Bereichen, die vom Brexit-Abkommen ausgenommen seien, einschließlich Finanzdienstleistungen sowie Außen- und Sicherheitspolitik.
Brüssel sei entschlossen, an praktischen Lösungen zwischen Nordirland, Irland und dem britischen Festland zu arbeiten. „Aber das Protokoll ist nicht das Problem, es ist die Lösung. Das Problem heißt Brexit. “
Ursula von der Leyen, die Präsidentin der Europäischen Kommission, forderte das Parlament auf, das Abkommen zu ratifizieren, und versprach, dass Brüssel die Streit- und Durchsetzungsmechanismen des Abkommens nutzen werde, um die Einhaltung durch Großbritannien sicherzustellen. Wenn Großbritannien seinen Verpflichtungen nicht nachkommen würde, würde es nicht zögern, Strafzölle zu erheben.
“Die Vereinbarung hat echte Zähne – mit einem verbindlichen Streitbeilegungsmechanismus und der Möglichkeit einseitiger Abhilfemaßnahmen, falls erforderlich”, sagte sie. „Wir möchten diese Tools nicht verwenden müssen. Aber wir werden nicht zögern, sie bei Bedarf zu verwenden. “
Unzufrieden mit Großbritannien hatte das Parlament die Ratifizierung zweimal verschoben. Die bedingte Umsetzung wäre jedoch Ende April abgelaufen, und das Parlament gab schließlich seine Stimme ab.
Nach einer Debatte von fast fünf Stunden am Dienstag stimmten die Gesetzgeber, von denen viele virtuell anwesend waren, aus der Ferne ab, wobei die endgültigen Gesamtzahlen erst am Mittwochmorgen bekannt gegeben wurden.
Michel Barnier, der Brüsseler Verhandlungsführer für Großbritannien war, dankte den Gesetzgebern für ihre Sorgfalt. Er lobte den Deal, warnte aber: “Jeder muss Verantwortung übernehmen und respektieren, was er unterschrieben hat.”
Aber er fasste die Gefühle vieler zusammen, als er sagte: “Dies ist eine Scheidung, eine Warnung und ein Versagen, ein Versagen der Europäischen Union, und wir müssen daraus Lehren ziehen.”
Die Ratifizierung würde ein neues Kapitel in den Beziehungen zu Großbritannien markieren, ob gut oder schlecht, sagte Frau von der Leyen. Sie hoffte, dass dies “die Grundlage einer starken und engen Partnerschaft auf der Grundlage unserer gemeinsamen Interessen und Werte” darstellen würde.
Großbritannien hat vor fast fünf Jahren in einem Referendum im Juni 2016 für den Austritt aus der Europäischen Union gestimmt. Die Komplikationen des Brexit und die anhaltenden Kämpfe um seine Umsetzung haben nicht zuletzt dazu beigetragen, das Gespräch im Rest der Europäischen Union über eine ähnlicher Ausgang.
Monika Pronczuk Beitrag zur Berichterstattung.