Dennoch werden die Besuche von Herrn Biden bei der NATO am 14. Juni und dann bei der Europäischen Union für kurze Gipfeltreffen nach seiner Teilnahme an der Gruppe der Sieben in Großbritannien mehr als symbolisch sein. Die Treffen werden synchronisiert, damit er am 16. Juni in Genf mit alliierter Beratung und Unterstützung für sein erstes Treffen als Präsident mit Präsident Wladimir V. Putin von Russland eintreffen kann.
„Die hoffnungsvolle, optimistische Sichtweise ist, dass Biden eine neue Beziehung einleitet, Vertrauen in Brüssel und die NATO zeigt, die richtigen Worte sagt und den wichtigsten strategischen Prozess in Gang setzt“, der die Erneuerung des Bündnisses für das nächste Jahrzehnt in Gang setzt, sagte Jana Puglierin, Direktorin von Berlin des Europäischen Rates für auswärtige Beziehungen. „Aber Biden möchte auch ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis sehen, und wir müssen greifbare Ergebnisse vorweisen. Das ist keine bedingungslose Liebe, sondern Freunde mit Vorteilen.“
François Heisbourg, ein französischer Verteidigungsanalyst, sieht von der Biden-Reise nur Positives.
„Die USA sind zurück, Biden ist zurück, hier gibt es nichts Zynisches“, sagte Herr Heisbourg, Sonderberater der Stiftung für strategische Forschung in Paris. „Biden hat einige starke Ansichten und ist entschlossen, sie umzusetzen. Internationale Angelegenheiten sind nicht seine Priorität, aber seine grundlegende Position lautet: ‘Lass uns wieder Freunde sein, um mit Verbündeten Comity und Höflichkeit wiederherzustellen.’“
Aber schließlich, sagte Herr Heisbourg, „müssen Richtlinienüberprüfungen zu Richtlinien werden“.
Ivo H. Daalder, der unter Präsident Barack Obama US-Botschafter bei der NATO war, sieht die gesamte Reise als „Teil von ‚Wir sind zurück‘ und wichtig, um zu zeigen, dass Allianzen und Partner wichtig sind, dass wir mit anderen Ländern zusammenarbeiten wollen und“ sei nett zu unseren freunden. Sogar die G-7 wird so sein.“
Aber er und andere stellen fest, dass Herr Biden noch keine Botschafter in der NATO oder der Europäischen Union – oder in den meisten europäischen Ländern – ernannt hat, geschweige denn bestätigt hat. Derzeit bestehen die Beamten darauf, dass Abwesenheit nicht von entscheidender Bedeutung ist, und viele der wahrscheinlichsten Kandidaten sind bekannt.